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1、规划战路水利规划设计012年第4期松辽流域水利规划思路探讨李和跃(水利部松辽水利委员会长春13012),。。【摘要】自然是在不断演变的水利规划的原则是人与自然的和谐共处目的是实现人类社会的可持续发展、、,各流(区)域各类型的水利规划是相互关联不可截然分开的因而应当注意对资源的节约与高效共享以。便用低成本形成动态规划休系【关键词】松辽流域规划思路;深人研究国民经济发展布局充分体现流域与1松辽流域水利规划工作回顾。区域的有机结合,、建国以来松辽流域有关单位共开展并编制水防洪规划应更注重防洪体系的建立防洪工程、,、;利规划122项其中流域规划40项区域水利规
2、的整体性系统性水资源规划应以水资源优化配,,、、。置为核心以节水为重点环境用水放在划31项水利专业规划引项将生态。。;松辽流域水利规划起源于五十年代但其全流突出的位置水利规划应重视相关政策的研究.,。、域性的水利规划始于八十年代松辽委成立22水利规划工作应有共同的基础准确的基本,、、这些年来松辽流域河流治理防洪水资源资料、、、、、、、开发利用灌溉发展水资源保护水土保持水流域规划区域规划专业规划应协调一致。、、,,资料共享过去流域规划区域规划专业规划往利工程建设等基本是按规划方案进行的规划起。,、、到了指导作用往各自独立进行使得水资源的治理开发利、,、;
3、98年嫩江松花江大水后按照水利部统一用保护等工作缺少协调在基本资料方面工作大,、。,“量的重复有的基本资料不一致存在矛盾部署松辽委组织四省(自治区)开展了松花江.”“”,;23流域防洪规划及辽河流域防洪规划同时水利规划工作应以指导流域及区域的国民经、松辽委会同四省(自治区)水利厅正在编制《松辽济发展服务水利管理工作为目的“”,、、流域水利发展十五计划及20巧年规划》开展为社会经济环境可持续发展服务是水利规“”。。松辽流域水资源保护规划工作划的主要目的水利规划工作只有紧密联系国民经、,济发展的实际解决国民经济发展中的实际问题2水利规划思路探讨。规划工作才
4、有意义,,通过总结以往水利规划工作的经验教训提出水利规划工作只有与水利管理工作密切结合。。规划才能变为现实管理工作是规划的基础和实现如下看法.,。21水利规划应遵循的原则规划的控制手段规划是管理的依据和目标①管,。重视人与自然的适应及和谐共处协调人与自理工作为规划提供基本资料过去由于管理工作落、、,,,,然生态水之间的关系追求人类社会的可持续后没有正常的统计制度资料积累少基本资料、,、发展避免水利工程建设对环境生态的负面影往往是在规划工作中动用大量的人力物力调查得,。、。;响约束人类的不当行为重视对水体资源环到这样一是加长规划工作周期二是增加规划费、,
5、、,;境生态功能的综合治理及开发在对水体资源功用三是人为因素较多任意性较大致使基本资,、,,。能开发的同时注意对其环境生态功能的保护料的准确性低影响规划的精度②管理工作为规,,,并使其逐步改善实现流域内的可持续发展变单划资料的更新创造条件使规划的基本资料不断更。“”“、新③管理工作使规划工作及成果由静态变为动态纯的改造自然为人与自然和谐共处共同发”。。,展成为可能国民经济是不断发展变化的而过去我4l规划战路水利规划设计201年第4期,、、、”,;们的规划工作和成果却是静态的不能反映这种变多水少水脏水混等几大问题同时流域,,,;化使得规划与实际脱节其规划
6、成果不能很好的内国际河流众多存在着国土严重流失的问题另,。,,应用也不能很好地指导国民经济的发展今后由外流域内省(区)界及跨省(区)河流众多存,、、、,于将管理工作得到的统计资料不断地输入规划中在着治理防洪争水争地等多种矛盾水事纠,,,将国民经济发展变化的情况反映在规划工作中使;纷频发各地区在经济发展中大量打井使地下。规划工作不断地修正和调整目标成为可能④管理,水资源严重超采许多地区出现大面积地下水降落。工作是实现规划目标的控制手段只有通过管理工,。漏斗对生态环境产生危害,作采取控制和一定的强制措施才能实现规划制定.31解决水多的途径。,的目标⑤管理工
7、作应用规划成果才能达到规划、。98嫩江松花江大水使得此问题更加突出、。的目的实现规划工作的价值⑥规划是管理工作现正编制《松花江流域防洪规划》及《辽河流域防。,的依据和目标规划成果是管理工作遵循的依据,、,洪规划》在规划中引人新的思路新的标准重、,将规划目标分解可得到管理工作的年度计划中、。点在采取综合措施建立完善的防洪体系、。期计划长期计划为管理工作服务是规划工作的.32解决水少的途径。主要目的之一.松辽流域实际用水量由1980年的353%亿时.24.水利规划工作应采用先进的技术及手段,199862352m3一8增加到年的亿年间增长了,.水利规划工作应
8、借助于计算机及网络技术以,,762%人均用水由359耐增加为535时增长速先进的数字地球(地理
