高中政治 第三单元 8.1国家财政课件 新人教版必修1.ppt

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1、国家财政国家的收入和支出就是财政。财政收支要有计划国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告分配个人收入分配国民收入分配国家财政定义：国家的收入与支出分配国家收入国家支出预算收入预算支出决算计划计划差额财政盈余财政赤字财政收支平衡群众路与八一七路交界的地铁站口初具雏形茶亭街施工现场福州地铁将穿过茶亭街则徐广场施工改造塑像将被移位东街口地铁站效果图，最底下一层是地铁材料一:福州市地铁1号线力争部分节点年底前先行开工建设，2010年7月全线开工建设，2014年12月试通车。1号线长29.2公里，现在国内地铁工程建设

2、的平均造价约为4亿元/公里，投资估算185.66亿元。问题一：仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？问题二：修建地铁应该由谁来办呢？北京地铁实现单一票制，每人次2元，乘客乘坐轨道交通一次出行，无论距离长短和换乘次数多少，使用一卡通卡或者现金购票均为每人次2元，同时取消地铁专用月票。北京市财政补贴将超50亿广州新出台的公交地铁票价优惠新方案按政府当初的预算，每年补贴6亿元，是按40多万张月票卡预算的。但到今年9月份，广州市公交地铁月票卡的发卡量已达到92万张。这样一来，政府的补贴资金缺口达2亿元。基础设施行业特点：资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高个人投资意愿不足基础设施行业

3、投入不足国家财政支持促进资源合理配置如果完全由市场配置资源应该由谁来办材料二：1995年国务院发布了《暂停审批快速轨道交通项目的通知》，而今局面逐渐转变，肆虐全球的金融危机意外地让这批城市的地铁项目“复活”了。在全国34个人口超过百万的城市中，国务院已批准和将批准的城市轨道交通规划共涉及23个城市。2020年之前轨道交通投资规模将超1万亿元。目前，有12个城市的36条地铁线路正在建设。问题三:当前政府为什么会恢复审批地铁等项目？重要原因：全球金融危机的影响中国经济面临严峻形势：出口受阻、外向型企业倒闭、工人失业、消费低靡、经济增长缓慢等经济意义：个人:节约出行成本，改善人民生

4、活等；企业:带动相关产业的发展，如装备制造、工程基建、钢铁水泥等；国家:创造就业岗位、降低失业率、加大投资、刺激消费、扩大内需、拉动经济增长等；除此之外,还可改善环境效益，促进城市发展等。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。经济滞缓扩张性财政政策增加经济建设支出刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。减少税收扩大赤字、增发国债等经济过热紧缩性财政政策抑制总需求，稳定物价，给经济降温。减少经济建设支出增加税收减少赤字、减发国债等结合财政的作用，谈谈在现实生活中你还知道哪些服务是由政府提供的吗？财政论坛中华人民共和国财政部长谢旭人2010年积极的财政政策既要坚持

5、又要在2009年的基础上提升和深化，要结合国家发展任务进行必要的调整。主要应着眼于以下五个方面：第一，着眼于选择近期发展和远期发展相结合的公共投资项目，以支持我国长期发展。第二，着眼于支持国家气候变化应对政策的实施，这既是国内发展需要，也是国际公约的要求。第三，着眼于保民生，特别是承担国家在社会保障上的需要。第四，着眼于提高低收入群体收入，以有利于扩大内需，提高消费需求。第五，着眼于支持科技创新和经济增长方式的转变。这主要通过支持基础研究和基础教育实现，等等。财政收入越多越好吗？为什么?课后思考：办理税务登记纳税人交纳的税收到哪去了呢？国家税收收入(财政收入的主要来源)国有企

6、业国有企业的所有者是谁？国有企业的最大股东是谁？国有企业的利润归谁所有？国家国家国家利润收入人民购买国债的钱到哪去了呢？国家债务收入罚款收来的钱到底给了谁?国家其他收入影响财政收入的因素国家企业、个人国家企业、个人影响财政收入的因素经济发展水平分配政策（基础性的影响）(要兼顾国家、企业、个人三者利益)影响财政收入的因素经济发展水平影响国家财政收入。根源性的影响。（处理的是生产决定分配的关系。结论？）国家的分配政策影响国家财政收入。(处理的是分配对生产的反作用关系。）国家多收：影响企业生产扩大和劳动者收入的提高，两者的积极性和眼前利益受影响。国家少收：影响国家的扩大投资和提高居

7、民生活水平，影响长远利益。（结论？）国家4万亿元刺激内需的主要措施3、社会事业：加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造。4、科技发展：加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。1、农村建设：加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设等等.2、经济发展：加大金融对经济增长的支持力度。加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持。5、生态环境保护：加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流