基于云模型的PPP项目风险分担方案决策方法.pdf

《基于云模型的PPP项目风险分担方案决策方法.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2o·6年第，5期s。i。。。andTe盍}{。m。R。。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2016．15．034基于云模型的PPP项目风险分担方案决策方法尹航L，李远富～，赵冬梅(1．西南交通大学经济管理学院，四川成都610031；2．教育部高速铁路线路工程重点实验室，四川成都610031；3．西南交通大学土木工程学院，四川成都610031)摘要：构建一套适用于PPP项目的风险评价指标体系，设计一种基于云模型的风险分担方案决策方法。采用视评价云厚度进行循环改进打分的方法，解决传统方案决策方法中少数持正确观点专家意见被评价结论忽略的问题。绘

2、制出各待评风险分担方案的评价云，逐一与标准云进行云相似性比较，择相似性最大者为最优方案。关键词：PPP项目；云模型；风险分担；决策中图分类号：U458文献标志码：A文章编号：1000—7695(2016)15—0201—06MethodofDecisionMakingofPPPProjectRiskAllocationSchemeBasedonCloudModelYINHang。，LIYuanfu～，ZHAODongmei(1．SchoolofEconomicsandManagement，SouthwestJiaotongUniversity，Chengdu6100

3、31，China；2．KeyLaboratoryofHigh—speedRailwayEngineering，EducationMinistryofChina，Chengdu610031，China；3．SchoolofCivilEngineering，SouthwestJiaotongUniversity，Chengdu610031，China)Abstract：ThispaperbuildsasetofriskindexevaluationsystemsuitableforthePPPproject，anddesignsadecisionmak·ingmetho

4、dofriskallocationschemebasedoncloudmode1．Thepaperusesacycleimprovementratemethoddependingonthethicknessofthecloudtosolvetheproblemoftraditionalschemecomparisonmethodsbywhichthecorrectadvicefromminorityexpertscouldbeenignored．Evaluationcloudsofrisksharingschemeswaitingforreviewaredrawna

5、ndcomparedwiththereferencecloud，andtheonewhichhasthelargestsimilarityischosenastheoptimalsolution．Keywords：PPPproject；cloudmodel；riskallocation；decisionmaking广。但截止到目前，各地PPP项目签约率并不乐观，1问题提出2015年一季度签约率不足2成，二季度略有提高，我国的新型城镇化进程产生了巨额的资金需求，但仍远低于预期。追根溯源，PPP模式的过程不仅尤其是在基础设施和公用事业领域J。随着财政收仅是融资，而是一种

6、伙伴关系，是政府和社会资本入增速下滑和土地出让金锐减，地方政府支出压力在基于双方平等的基础之上的长期合作，但制度缺日益加大，再加上Ft前财政部出台的43号文增加了位和地方政府信用缺位的存在使社会资本方在风险对地方政府举债的约束，导致仅凭地方政府自身财分配的博弈过程中通常处于弱势地位，对合作缺乏力已无力支撑基建投资庞大的资金需求。因此，展信心，最终导致签约失败。望未来，引入社会资本参与基础设施建设、参与投基于上述原因，决策一套适用于PPP项目的、资和运营，推广采用PPP模式(PublicPrivatePart-科学合理的风险分担方案，是实现社会资本方与政nership

7、，政府与社会资本合作)来突破地方基建融府部门利益共享、风险公担的前提，也是PPP项目资的瓶颈，将成为我国新常态下的必然选择。自党成功实施的关键。现有的PPP项目风险分担方案决的十八大以来，我国正逐渐加大对PPP模式的推广策方法存在以下问题：首先，在风险识别和评价阶力度。国务院常务会通过PPP项目基本法，财政部、段，PPP项目投资金额巨大，项目内部因素和外界发改委先后出台文件并公布PPP项目库、推广项目诸多因素互相作用产生了错综复杂的影响，以及项试点，各地地方政府也紧随其后对PPP项目积极推目自身具有的时间和空间上的延伸性，决定了其所收稿日期：2015—11—12