对石油化工EPC项目设备材料采购工作的几点思考.pdf

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1、巳唑!!坠!塑幽!项目管理王洪艳中国天辰工程有限公司天津300400摘要对石油化工EPC项目合同实施过程中的采购模式、设备材料分交、设备材料供货质量控制、供货商现场服务安排和采购合同关闭等相关事项进行了分析与阐述,并提出了参考性建议。关键词采购模式设备材料分交出厂前检验采购合同关闭中豳分类号F284文献标识码B文章编号1672—9323(2016)0卜0030—04工程建设项目涉及的设备材料种类繁多,尤其是大型复杂建设项目。按照GB/T5053卜2009(健设工程计价设备材料划分标祚盼,设备材料可划分为设备、安装工程材料和土建工程

2、材料。通常情况下,石油化工项目中安装材料被列为主材,这些材料价值较高且在未来工程运行中多数涉的介质为有毒有害或高温高压,为了确保工厂运行的本质安全,因此,设备和安装主材多数由工程公司供货t建筑材料价值不高且与未来工厂运行直接安全关系较小,因此,工程公司将这些材料的采购委托给了施工分包商负责。设备和安装主材费用约占项目总投资的60%左右。所以,无论从工厂本质安全角度考虑,还是从价值角度考虑,工程公司加强对设备和安装主材采购过程的控制,尤其是关键环节的控制就显得更加重要。1设备材料采购模式据国内相关资料提供的统计信息,目前国内典型工程

3、公司的设备材料采购模式有两种:项目采购和职能部门采购,这两种采购模式各有优缺点。了解这两模式的优缺点,则可以相对客观地提出不同设备材料采购模式中出现问题的处理方法。1.1项目采购模式的特点项目采购模式即项目组是采购责任主体,强矩阵项目管理模式(项目经理负责制)的工程公司通常采用这种模式。该模式下工程公司对项目经理充分授权,设备材料采购合同由项目经理签署,设备材料费用控制、质量和供货进度均由项目组直接负30I石油化工建设2016.01责,职能部门采购部仅提供相关技术支持。从单个项目费用、进度和质量控制角度出发,该模式对单个项目是非常

4、有利的,没有项目组与采购部扯皮现象发生,责任主体清晰明确。从公司级层面的费用控制角度出发,不利于评估各项目组之间相同材料采购价格的评估和控制,会出现同一时期内,不同项目组之间相同设备材料价格出现较大偏差的情况,也不利于公司层面与长期合作的供应商之间的价格谈判和关系维护。1.2职能部门采购模式的特点职能部门采购模式即工程公司采购部是采购责任主体,弱矩阵项目管理模式(项目经理负责制)的工程公司通常采用这种模式。该模式下工程公司对项目经理部份授权,设备材料采购合同由采购部负责人甚至公司主管经理签署,设备材料费用控制、质量和供货进度由采购

5、部直接负责,项目经理领导的项目组提供相关技术支持。从单个项目费用和质量控制角度出发,此种采购模式应该是有利的。从公司对费用和质量控制角度也是有利的,可以确保相同设备材料在同一时期内的采购价格相对一致。但从单个项目的进度控制角度出发,对项目来说是不利的,因为,采购部要对公司所有项目的进度直接责任,采购部要根据公司整体项目进度安排,权衡各项目的优先级来追踪进度并支付货款,项目经理的主观能动性不会充分发挥,甚至将供货进度责任完全推给采购部,严重的还会以此为借口将工程项目进度滞后的责任直接归咎于采购供货不及时,供货质量问题也会如此。因为职

6、能部门负责确定最终供货商,所以从公司层面上,对整体价格控制和维护供货商关系来说,该模式是有利的。1.3强矩阵项目管理模式下的采购管理对策工程公司承担的EPC项目在实施过程中往往是进度目标驱动型下开展的,换句话说,在保证安全质量和费用控制目标的情况下,进度往往是业主和工程公司都直接关心的也最容易直观看到的重要目标。从进度控制角度来说,显然强矩阵项目管理模式更有利于项目运行,为此,工程公司推广强矩阵项目管理模式仍然是最好的选择。那如何解决强矩阵项目管理模式下出现的问题呢?关于评估多项目之间相同设备材料价格合理性问题。工程公司应加强职能

7、部门对设备材料采购控制价确定的评审力度。影响设备材料总体采购费用的因素是两个:工程量和单价。本文不讨论如何控制工程量。工程公司在EPC项目投标时通常考虑了市场价格变化趋势因素,在项目实施时,市场价格是变化的,所以,工程公司在核定项目成本时不是简单地考虑公司经营利润而是要充分评估项目实施周期内物资供应市场趋势,把设备材料采购控制价具体化,不但要控制总价,也要考虑控制单价,尤其是单价更是重点,因为总价受工程量影响比较大。所谓具体化,就是采购控制价必须分解至采购包。如何确定采购控制单价呢,第一要考虑市场大宗材料价格走势,第二要参照同一时

8、期内已经签订的设备材料合同的单价价格。换句话说,应该有这样的部门或岗位,人员不隶属于任何一个项目,而是属于公司某个部门直接管辖,其职责是收集、分析、整理各项目的所有价格信息,定期(可以每月)发布相关设备材料参考价格,该价格既可以用于公司对外EPC项

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