中外广告法规与管理期.doc

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1、《中外广告法规与管理》期末复习提纲1.我国法的渊源分类（第一章法学基础知识）1）宪法：《中华人民共和国宪法》是根本法，又称“母法”。制定和修改者是全国人民代表大会。全国人民代表大会是我国最高权力机关，其制定和修改的法律具有最高效力。一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触2）法律：根据《中华人民共和国宪法》规定的原则制定，是由全国人民代表大会及其常委会定制定的规范性文件，在地位和效力上仅次于宪法。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。以法律形式创制并在全国范围普遍适用。分为基本法和单行法或部门法。3）行政法规：是指国家最高行

2、政机关---国务院制定的规范性文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。行政法规的效力高于地方性法规、规章。经济法、行政法大多以此形式创制。行政法规在全国范围内普遍适用。如国务院制定的《广告管理调理》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《烟草专卖条例》等等。形式名称为“条例”“办法”“规定”，区别于国家立法机关的立法。2.《中华人民共和国广告法》《广告法》是我国广告法制建设中第一次以法的形式创制的部门法，是广告法律体系中的基本法。《广告法》是指调整商业广告活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。《广告法》结构：共六章四十九条3.商业广告的基本特征1）广告的目的

3、是为了介绍自己所推销的商品或者所提供的服务，介绍的方式可以是直接介绍，也可以是间接介绍。“介绍自己所推销的商品或者提供的服务”是商业广告区别于其他非商业广告的本质特征。1）它是通过一定的媒介或者形式来介绍自己所推销的商品或者所提供的服务；广告宣传必须有媒介载体或一定的形式，如电视、广播、报刊、户外、现场演示等；2）商业广告是有偿的，广告的费用必须由介绍自己的商品或者服务的商品经营者或者服务提供者承担。1.我国工商行政管理部门行使的广告监督管理职能具体有哪些内容？ 1）维护广告经营秩序2）规范广告宣传内容3）促进广告业健康发展4）保护消费者合法权益它包括监督、检查

4、、控制、协调、服务、对违法广告行为行政处罚等2.广告内容应遵循的基本准则有哪些？一、真实性原则（1）广告的真实性原则；（2）真实性原则具体要求：①产品或服务的客观性，②文字及图形艺术表现真实性二、合法性原则（1）遵守广告相关法律；（2）主体资格合法；（3）广告所介绍的商品或者提供的服务合法；（4）广告的内容及表现形式合法；（5）广告经营行为合法、发布程序合法三、精神文明原则（1）思想道德建设；（2）教育科学文化建设四、禁止虚假广告原则五、行为规范原则（1）守法原则；（2）公平原则；（3）诚实信用原则广告内容的一般标准规定《广告法》第七条第一款规定：“广告内容应当

5、有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。”1.广告合同的主要条款1）主体（合同签订人的名称、住所，以甲、乙、丙、丁方表示）2）标的（广告合同标的有广告发布、设计制作、代理具体项目及广告内容）3）数量（指广告发布的时段长短、版面大小，广告设计制作原材料规格、数量等）4）质量5）价款或者报酬6）履行期限7）履行地点和方式8）法定举证义务和审查义务9）违约责任10）争议解决办法11）其他约定或特别约定2.新闻与广告的区别1）目的不同：新闻的目的是为了传播某种事实的信息，而广告的目的是为了推销某

6、种商品或者服务。2）费用流向不同：广告是广告主支付广告费用，新闻是大众媒介向作者支付稿酬。新闻是无偿的，广告是有偿的。3）时间要求不同：广告是无时间限制，新闻是新近发生的事实报道。4）制作方式及承担责任的主体不同：广告是广告经营者设计制作，广告发布者发布，均应承担相应责任，新闻是由作者采写，编辑部发表，文责自负。5）表现方法不同：广告是可以创意和艺术加工，新闻是客观陈述，不可创意和艺术加工。1.违禁广告和虚假广告的区别广告违法行为是指广告活动主体有过错地实施违反《广告法》及有关广告管理法规的行为。违法广告行为的分类：①虚假广告；②非法经营广告；③发布违禁广告（广

7、告准则是广告基本原则的具体体现，凡是广告准则禁止发布的广告内容，都不得出现在广告中，否则就是违禁广告。）所谓虚假广告，是指通过一定媒体或形式，以欺骗和误导的方式进行不真实、不客观、不准确的广告宣传。虚假广告一般从两个方面认定：①是广告宣传的产品和服务本身是否客观、真实；②是广告所宣传的产品和服务的主要内容（包括产品和服务的标准、效用、注册商标、专利种类、获奖情况以及产品生产企业和服务企业等）是否真实。区别：虚假广告是违禁广告，但违禁广告不一定是虚假广告。它们的根本区别是广告内容是否真实客观。2.广告行政审查的范围是什么？纳人行政审查的特殊商品或服务的广告，主要是

8、一些与人民生命财产安全密