演示浅谈ISM体系中的海务审核.ppt

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1、浅谈ISM体系中的海务审核——中远航运公司钟森运在SMS中，海务与机务一起，成为了船舶安全防污管理的主要组成部份。1.岸基海务管理由于公约、法规甚至标准都不会对岸基海务管理作出具体要求和规定，因此，对岸基海务管理的审核主要是依据ISM规则和公司体系文件规定进行的。直接与海务相关的有18条。1.1ISM2.2要求“公司应当保证船岸各级机构均能执行和保持此方针。”这一条比较原则，通常只能通过询问，了解其是否理解和掌握公司的安全和环保方针。1.2ISM3.2要求“对涉及和影响安全和防止污染工作的管理、执行以及审核

2、的所有人员，公司应当以文件形式明确规定其责任、权力及其相互关系。”海务监督人员显然是直接与安全和防止污染工作有关的人员。因此，岗位人员首先应能清楚自己在体系中的责任、权力和相互关系。以上要求均应能在体系文件中找到。我国主管机关规定国际公司主要海务管理人员必须具有甲类远洋船长资历；海务监督员必须持二副以上专业经历。相关人员必须满足任职资历要求。1.3ISM6.1要求“公司应当保证船长：.1具有适当的指挥资格：.2完全熟悉公司的安全管理体系：以及.3得到必要的支持，以便可靠地履行其职责。”对船长的认定和保证是海

3、务管理人员一项重要的职责。船长持有相应的适任证书和培训证明，并不等于已具有“适当的指挥资格”。海务管理人员是否确实从资历、业绩、决策能力等方面进行了考察，以确定船长的指挥资格。审核中，应了解确定“船长适当指挥资格”的标准和具体的考核标准和办法，尤其是如何对聘用的船长进行考察和控制。如是否建立了对船长、聘用前的面试、测试记录以及有关经历、技能/能力和履行职责的档案等。“完全熟悉公司的安全管理体系”，是对船长的特殊要求。我国主管机关要求船长、轮机长和大副必须由公司对其培训。完全熟悉安全管理体系的具体方法，应包括

4、：向船长提供培训和对公司的安全管理体系文件有足够的阅读时间；有关责任人与船长讲解和讨论；考试等。因此，审核中可抽查公司对其培训的记录（包括培训效果的评估）、谈话记录、考试答题情况等方面的证据。“必要的支持”，包括：权力、人员、物资、技术和信息等各方面的支持．作为海务管理，典型的支持体有：1）保证航海图书、通告、警告的供应；2）有关新增或修改公约法规的信息传递；其中短期有效的信息，是否有编写成信息交流、简报或通函等进行传递。3）掌握气象、台风及受影响船舶的动态；4）对受恶劣气象影响或航行有困难船舶的指导；当本

5、公司所管船舶将进入台风中心350海里范围，应履责建议召开防台小组会议并安排昼夜值班。每次防台过程记入《防台记录》并保存；2）必要时甚至对船舶《航行计划》的指导与监控以及抵达港口前进行航行安全布置、督促船舶做好自查迎检准备等。提纲一、2004年1-11月份各项指标完成情况二、2004年1-11月份主要工作情况三、2005年干散货市场走势预测四、2005年工作思路及主要工作安排6）组织相关人员对本公司船舶大风浪航行情况进行总结，找出薄弱环节，制定改进措施。7）对发生的海损事故进行全面的调查取证、收集和保存与事故

6、相关证据和材料。8）总结海事经验、通报教训等。9）对货物安全积载、装卸和运输途中管理的指导与监督。（专门设立货监岗位者公司除外）1.4ISM6.2要求“公司应当保证根据本国和国际有关规定，为每艘船舶配备合格、持证并健康的船员。”不管公司由谁负责招聘船员，作为海务监督，在确保为每艘船舶配备合格驾驶员方面肯定是有责任的。在这方面主要可查验其是否对甲板船员进行过招聘前的谈话和在职的工作考核并建档保存相关的资料以及对不适合船员的解聘或再培训情况。1.5ISM6.3要求“公司应当建立有关程序，以便保证涉及安全和环境保

7、护工作的新聘和转岗人员适当熟悉其职责。凡须在开航前发出的重要指令均应当标明并以文件形式下达。”首先了解海务部门是否有新聘和转岗人员，如有、应查验其接受SMS和职责熟悉培训的情况。具体可通过询问或查找相关培训记录得出结论。“新聘和转岗人员适当熟悉其职责”还包括对新提升驾驶员的培训，通常应由海务人员及通过“开航前指令”的形式委托并督促船长按有关对新聘转岗船员进行培训，并有相关的《培训记录》。1.6ISM6.4要求“公司应当保证与其安全管理体系有关的所有人员充分理解有关法规、规定、规则和指南。”本条“充分理解”应

8、体现在：1）部门人员是否已学习和熟悉相关的体系文件，具体可通过对学习记录或阅文登记进行查证；2）是否配备了包括国际公约、规则和指南、船旗国发布的法律、法规、港口国的有关要求、船级社的规范、行业组织的要求以及本公司上级主管部门的文件等资料并保持最新、有效，以供学习；3）相关人员学习、培训公约、规则和指南的证据；4）抽查相关人员对新生效公约、规则和指南的掌握程度。1.7ISM6.5要求“公司应当建立并保持有关程序，以