工程项目管理-电子教案-第2章 项目管理的组织理论doc.pdf

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1、第2章项目管理的组织理论学习目标:1.掌握组织结构模式、管理任务分工、管理职能分工、工作流程组织、工程项目结构。2.掌握工程项目承发包的组织模式、工程项目管理的组织结构、工程项目管理组织模式。3.了解工程项目管理规划。重点难点:1、工程项目管理组织结构2、工程项目承发包模式3、工程项目实施的组织4、工程项目管理方案课程内容:项目管理作为一门学科是在许多规模较大、组织较复杂的项目实施过程中逐步形成的。项目管理的核心任务是项目的目标控制,在整个项目管理班子(团队)中,由哪个组织(部门或人员)定义项目的目标、怎样确定项目目标控制的任务分工,依据怎样的管理流程进行项目目标的动态控制,这都涉及项目的

2、组织问题。只有在理顺组织的前提下,才可能有序地进行项目管理。应认识到,组织论是项目管理学的母学科。本章主要阐述组织论的基本理论和主要的组织工具,如项目结构、组织结构模式、项目管理组织结构、任务分工、管理职能分工和工作流程等。2.1组织论概述如果把一个建设项目视作为一个系统,如2008北京奥运工程项目、广洲新白云机场或某高速铁路项目等,其建设目标能否实现无疑有诸多的影响因素,其中组织因素是决定性的因素。一个建设项目在决策阶段、实施阶段和运营阶段的组织系统(相对于软件和硬件而言,组织系统也可称为组织件)不仅包括建设单位本身的组织系统,还包括各参与单位(设计单位、工程管理咨询单位、施工单位、供货

3、单位等)共同或分别建立的针对该工程项目的组织系统,如:�项目结构、�项目管理的组织结构、�工作任务分工、�管理职能分工、�工作流程组织等。2.1.1不同系统的组织一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建设项目都可以视作为一个系统,但上述不同系统的目标不同,从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同,上述各种系统的运行方式也不同。建设项目作为一个系统,它与一般的系统相比,有其明显的特征,如:�建设项目都是一次性,没有两个完全相同的项目;�建设项目全寿命周期的延续时间长,一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成,各阶段的工作任务和工作目标不同,其参与或涉及的单位也不相同;�一个建设项目的

4、任务往往由多个,甚至许多许多个单位共同完成,它们的合作多数不是固定的合作关系,并且一些参与单位的利益不尽相同,甚至相对立;在进行建设项目组织设计时,应充分考虑上述特征。2.1.2系统的组织与系统目标的关系影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外,还有:(如图2.1)�人的因素,它包括管理人员和生产人员的数量和质量;�方法与工具,它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。对于建设项目而言,其中人的因素包括:�建设单位和该项目所有参与单位(设计、工程监理、施工、供货单位等)的管理人员的数量和质量;�该项目所有参与单位的生产人员(设计、工程监理、施工、供货单位等)的数量和质量。对于建设项目而

5、言,其中方法与工具包括:�建设单位和所有参与单位的管理的方法与工具;�所有参与单位的生产的方法与工具(设计和施工的方法与工具等)。组织与目标的关系生产方法方目标法和工具和生产人员工人具管理方法管理人员和工具组织目标决定组织,组织是目标能否实现的决定性因素。图2.1影响一个系统目标实现的主要因素系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素,由此可见项目管理的组织的重要性。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和

6、技术措施,其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断,首先应分析其组织方面存在的问题。这都说明组织的重要性。2.1.3组织论的研究内容组织论是一门非常重要的基础理论学科,是项目管理学的母学科,它主要研究系统的组织结构模式、组织分工,以及工作流程组织。(如图2.2)图2.2组织论的基本内容2.2组织结构模式组织结构模式可用组织结构图来描述,组织结构图也是一个重要的组织工具,反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。在组织结构图2.3中,矩形框表示工作部门,上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。图2.3组织结构图组织论的三个重

7、要的组织工具,项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别如表2.1所示。图2.4合同结构图项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别表2.1常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用,也可在建设项目管理中运用。2.2.1职能组织结构的特点及其应用在职能组织结构中,每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。因此,每一个工作部

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