浅议大同地区农民专业合民作社建设和措施

浅议大同地区农民专业合民作社建设和措施

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1、浅议大同地区农民专业合民作社建设和措施  今年以来,我市农民合作社工作在农委领导和上级业务主管部门的大力支持下,认真贯彻中央一号文件、省、市农村工作会议精神,在合作社建设和规范管理方面,认真履行工作职责,较好地完成了上级下达的任务,取得了新的成效,为农村经济发展做出了应有的贡献。一、成效及措施1、切实加强宣传培训工作5我们继续深入宣传《农民专业合作社法》《山西省农民专业合作社条例》有关法律法规和文件,大力宣传我市各类农民合作社在发展产业、带领农民增收致富等方面的成功经验和先进事迹,增强影响力。1月8日到12日大同电视台晚间新闻连续报道几个县区合作社建设成就。大同日报经济

2、周刊发表题为“抱团发展合作共赢---我市大力发展农民专业合作社纪实”的报导。我们按照制定的“大同市2013年度农民专业合作社培训计划”,分两期举办了农民专业合作社人员培训班,共约260余人(次)参加。培训内容是讲解《农民专业合作社法》、《山西省农民专业合作社条例》、财政部《农民专业合作社财务会计制度(试行)》、《农民专业合作社登记管理办法》、规范化建设标准等。各县区也开展了形式灵活多样的培训。2、加强督查监管一是为推动我市示范社规范化建设工作,按照山西省农业厅经管局《关于开展2009-2012年度全省三级示范社规范化建设大检查的通知》(晋农经局发[2013]7号)精神,

3、结合我市农民专业合作社示范社建设工作实际,我们精心组织、周密安排,对全市2009-2012年以来的省、市、县三级示范社进行了一次全面细致的检查,通过检查发现了不少问题,我们都责令限期改正,近期我们将回访抽查。二是借全省开展涉农乱收费专项治理工作之机,我们加强对农民合作社负担的监管,重点治理一些部门向农民合作社的乱收费、乱罚款和各种摊派及搭车收费问题。进一步规范向农民合作社的收费行为,加大动态监管和跟踪督查力度,为农民合作社的健康发展创造良好的外部环境。各级共抽查300余家合作社,没有发现乱收费、乱摊派问题。三是对2012年度省合作社示范补助项目资金使用情况进行了检查验收

4、。3、规范运行机制,提升农民合作社运营水平5一是搞好示范带动。自2010年开始,我们在全市开展了合作社示范社省、市、县三级联创活动,制定了建设标准和示范社评定办法,在不同行业、不同层面评选出了一批产业有特色、发展有潜力、组织有活力的典型,力求达到“培育一个,示范一批,带动一片”的效果。今年全市培育省级示范社23家,市级示范社50家,县级示范社89家。示范社有力地带动了各地合作社规范化管理、标准化生产、品牌化经营。二是搞好规范管理。全市制定了统一的规范化建设标准,要求各级农经部门帮助合作社逐项进行规范和完善,逐步达到管理制度、财务管理、服务内容、民主管理、盈余分配“五个规

5、范”,提高了合作社经营管理水平。三是搞好业务指导。建立并实行合作社辅导员制度,实行网格化管理,由县区经管部门不定期向合作社派出业务辅导员,负责指导规范合作社发展。4、做好农民合作社的其他相关工作5一是做好挂点帮扶工作。今年,市农委大力推动了百园立农工程,并要求所属科站一对一开展帮扶活动,帮扶内容为:召开一次对接座谈会,明确服务内容,征求对创业环境的意见建议,每个月深入帮扶对象现场服务一次,开展调查研究、技术培训、政策咨询、帮助解决生产难题;我们的帮扶对象是广灵县东方物华农业园区,通过调研了解确定帮扶内容是:在园区所在地建立农民专业合作社。我们完全按照农委要求开展帮扶活动

6、,除深入帮扶对象现场服务外,还与园区经常电话联系,掌握动态情况,指导帮扶合作社规范运行。二是落实农业“走出去”发展战略。6月28日-7月7日,我市组织15家合作社参加了第59届美国夏季国际优质食品展览会。重点推介了黄芪系列产品、果蔬深加工产品、粮油制品、干果、坚果、休闲食品、土特产品等,扩大了我市农副土特产品的国际影响。通过参展使我市各合作社学到了许多国外先进的布展经验,及先进的食品生产管理方式,为提升我们的实力奠定了基础。三是组织灵丘县富忠畜牧养殖专业合作社等三家合作社,参加入驻山西裕吉农产品物流园农民专业合作社农产品直销专区签约仪式。四是由于领导人事变动,为加强领导

7、,经我站请示汇报,市政府及时调整了农民专业合作组织工作领导组,进一步协调落实各职能部门的相关责任,形成齐抓共管的工作格局。五是市财政拨出100万元对优秀规范的合作社给予扶持。六是做好了农民专业合作社示范社会计报表报送工作;完成了高校毕业生参与农民合作社发展情况专题调研;完成了粮食生产合作社情况统计。二、存在问题1、财政扶持力度不够。近几年来,中央和省级政府在农民专业合作社建设与发展方面投入少量扶持资金,同时也申报实施了个别项目,但项目的个数和资金的额度与合作社的数量相比实在太少,从而导致大面上的合作社从成立开始到现在,看不到政府对他们有任

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