彬县三北防护林工程建设情况汇报.doc

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1、彬县三北防护林工程建设情况汇报彬县地处陕西咸阳市西北部，距省会西安150公里，辖13镇3个社区247个行政村，总人口35.5万人，土地总面积1185平方公里，森林覆盖率为38.49%,是国家级生态示范区、造林绿化百佳县、也是省级绿化模范县。“三北”工程实施启动以来，在省、市业务部门和国家三北局的大力支持和精心指导下，我县广大干部群众积极发扬“锲而不舍、艰苦奋斗”的三北精神，全力推进工程建设,实现了由单纯的造林生产向生态型防护林体系建设、由生态型防护林体系向生态经济型防护林体系建设、由生态型防护林体系

2、向生态景观林体系建设转变三个阶段的跨越，改善了县域生态环境，提高了土地生产力，促进了粮食稳产高产，开辟了农民增收的新渠道，强化了全社会的生态绿化意识，使“三北”工程成为我县生态建设的标志性工程之一。2011年度全县完成工程建设任务1.8万亩，其中：人工造林0.6万亩（经济林0.48万亩，护堤林0.12万亩）,封山育林1.2万亩。一、三北工程建设成效一是生态环境得到有效改善。“三北”四期工程开展以来,我县累计完成工程建设任务9万亩，其中：人工造林6.6万亩，封山育林2.4万亩，工程实施后净增森林面积5

3、.4万亩,森林覆盖率较工程实施前提高了3个百分点；从我县气象资料对比来看，去年我县沙尘暴次数仅为3次，比工程建设之初少了4次；水土流失治理面积由60000亩增加到现在的100000亩左右，全县宜林网农田97%以上实现林网化，初步形成了片、带、网、点相结合的生态防护体系，县域生态环境得到了有效改善。二是林业产业得到长足发展。先后建成了北极新景、永乐汉坡、小章西堡等10个柿子丰产技术推广示范园，以及炭店虎家湾、城关白厢等30个优质柿子生产基地，形成了以南沟、红岩河、三水河、水帘河等八大流域为轴线的柿子生

4、产带和南部山区核桃经济林示范基地，使全县干杂果总面积增加到17.5万亩，润杨牌柿子在中国杨凌农业高新技术博览会上荣获“后稷金像奖”；同时建成了4个柿饼加工厂和1条柿醋生产线，产业链条进一步延伸，林业产业结构得到进一步调整。三是全民生态意识明显增强。通过广泛宣传，积极引导,群众造林营林的积极性明显提高，“选好苗、种活树、育成林”已成为农民群众自觉行动，变“要我造林”为“我要造林”。今年春季造林，全县一举完成了1.4万亩的造林任务。农民巡山护林的积极性也被充分调动起来，人人都是护林员，全民生态意识明显增

5、强，全县形成了人人爱林、护林、造林、营林新风尚。二、我们的主要做法是：一是广泛发动，夯实责任。为将“三北”工程建设目标落到实处，我县成立了由县长任组长，主管县长任副组长，林业、财政、国土、发改、各镇（社区）主要负责人为成员的彬县三北防护林体系建设四期工程领导小组，积极推行目标责任制考核管理，将“三北”建设任务作为主要考核指标纳入目标考核责任书，全面实行县级领导包片、部门领导包镇（社区）、技术干部包点的建设制度。在造林期间，林业部门技术干部都深入造林生产第一线，实地指导，跟班作业,现场解决问题，确保了

6、“三北”工程的扎实推进。为了调动和促进全民社会的造林热情，县政府每年都要召开全县林业工作动员会议，以建设“生态彬县、绿色彬县”为主题，通过广播、电视等新闻媒体，对社会各界进行发动，精心安排部署造林绿化工作。同时还在每年的3.12植树节都要组织全县各机关单位开展全民义务植树活动，动员社会各界积极参与林业建设。先后与县团省委、妇联以等单位联合举办建设“青年林”、“三八林”等活动，全社会大办林业的新局面初步形成。二是分类指导，搞好规划。由于我县地处泾河中上游，泾河自西北向东南斜贯其中，使全县形成“南北二原

7、一道川"的独特地形地貌，为做到适地适树、提高工程建设成效，在工程建设规划时，我们坚持总体规划与林业产业结构调整相结合，与城镇（社区）建设规划相结合，合理布局，突出重点，分类指导。在南部山区以营造水源涵养林为重点，坚持乔、灌、草相结合，突出发展以核桃为主的杂果林和以刺槐为主的防护林；在北部嫄区，以营造水土保持林为重点，山水田林路综合治理，嫄昴梁坡沟立体开发，突出发展以柿子为主的经济林和以县乡路为骨架的国槐农田林网；在川道地区以营造护岸、护堤林为重点，积极开展县城两山直观坡面绿化，突出发展生态景观林带建

8、设。三是创新机制，严格管理。我县在项目管理中积极推行项目法人制、招投标制、监理制和报帐制“四制"，积极引入竞争机制和保障机制，做到造林全过程的质量跟踪与监管，推行专业队造林和大户承包造林，让技术力量强，质量意识好的绿化公司通过招投标承担工程建设任务。实行造林监理制，严格做到整地不合格不准造林、苗木不合格不准栽植，栽植不合格不予验收，工程不合格坚决返工，在工程建设中做到了统一规划、统一挖坑、统一栽植、统一灌水、统一管护等“五统一”，保证了工程建设质量。四是科技兴林，提高