工程建设合同管理探析.pdf

《工程建设合同管理探析.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、工程建设合同管理探析为了解决工程建设项目合同管理存在的问题，从加强工程项目建设合同管理的意义着手，分析了当前工程建设项目合同管理过程中存在的主要问题，并从5个方面提出了加强工程建设项目合同管理的对策。ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨1建设合同管理的现实意义1.1合同管理是市场经济的要求随着市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门转变政府职能，更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商作为建筑市场的主体，进行建筑生产与管理活动，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，合同管理制度是其ＤＤ

2、丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨管理制度的关键内容之一。施工合同是调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理，是市场经济规律的必然要求。1.2规范建设各方行为的需要目前，从建筑市场经济活动及交易行为看，少数工程建设合同管理的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，加之市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的不规范。因此，政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理，规范市场主体的交易行为，促进建筑市

3、场的健康稳定发展。1.3建筑业迎接国际性竞争的需要我国加入WTO后，建筑市场全面开放。国外ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨承包商进入我国建筑市场，如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我们不能及时适应国际市场规则，特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足，将造成我的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时，使工程发包商认识不到遵守规则的重要性，造成巨大经济损失。因此，ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨承发包双方应尽快树立国际化意识，遵循

4、市场规则和国际惯例，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。2工程建设合同管理存在的问题2.1合同签订阶段的问题(1)君子协定。君子协定指合同当事双方的口头承诺。由于许多工程合同的履约过程时间跨度较长，若没有ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨书面协议，一旦一方毁“约”，将给另一方造成很大的损失。(2)签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。(3)合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨的

5、前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人；其次，承包商应当具有承建相应工程的资质。(4)合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨(5)合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，常见的往往是漏掉违约责任。一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。(6)无主合同。主合同是指能够独立存在的合同，从合同是指以主合同的存

6、在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨有主合同的从合同是没有根据的合同，就像不存在的“无源之水”。(7)国际间合同的疑问。加入WTO后，有些合同使用境外文本，由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存不少疑问。对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其漏洞，以免造成损失。為瞭解決工程建設項目合同管理存在的問ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨題，從加強工程項目建設合同管理的意義著手，分析瞭當前工程建設項目合同管理過程中存在的主要問題，

7、並從5個方面提出瞭加強工程建設項目合同管理的對策。1建設合同管理的現實意義1.1合同管理是市場經濟的要求隨著市場經濟機制的發育和完善，要求政府管理部門轉變政府職能，更多地應用法律、法規ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会丨和經濟手段調節和管理市場，而不是用行政命令幹預市場；承包商作為建築市場的主體，進行建築生產與管理活動，必須按照市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。施工合同是調節業主和承包商經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理，是市場經濟規律的必然要求。ＤＤ丨ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ

8、丨企业年会丨1.2規范建設各方行為的需要目前，從建築市場經濟活動及交易行為看，少數工程建設合同管理的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發生，承發包雙方合同自律行