关于北京水资源短缺的建议报告.doc

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1、关于北京水资源短缺的建议报告北京市水行政主管部门：近年来，受气候变化和经济社会不断发展的影响，水资源短缺问题日趋严重,水资源短缺已成为影响和制约首都社会和经济发展主要因素，因此对水资源短缺风险的研究己引起了广泛的重视。北京市水资源短缺风险影响因子分析北京市水资源开发利用中存在的问题主要有：(1)上游来水衰减趋势十分明显(2)长期超采地下水导致地下水位下降(3)水污染加重了水危机(4)人口膨胀和城市化发展加大了生活用水需求等。因此，导致北京水资源短缺的主要原因有资源型缺水和水质型缺水等。影响北京水资源短缺风险的因素可归纳

2、为以下两个方面：(1)自然因素：(a)人口数(b)入境水量(c)水资源总量(d)地下水位埋深°(2)社会经济环境因素：(a)污水排放总量(b)污水处理率(c)COD排放总量(d)生活用水量(e)农业用水量。其中水资源总量、污水排放总量、农业用水量、生活用水量是北京水资源短缺的主要致险因子，其屮生活用水是不可压缩的，随着北京都市化进程的不断加快，人口増长与人民生活水平的不断提高，生活用水量会进一步加大。2007年北京市污水处理率已达76.2%,2010、2011年的污水处理率会进一步增加，污水排放总量会进一步减少，扩大再

3、生水利用和南水北调工程均扩大了北京地区的水资源总量。2008年北京农业用水量占北京总用水量的37%左右，节水措施虽然可进一步降低北京农业用水量，但由于受到基本农出保护制度的政策的制约，进一步大幅度压缩农业用水的可能性不大。与此同时，再生水回用和南水北调工程可使北京地区2010和2011年各类规划水平年的水资源短缺均降至低风险水平。所以，在加快南水北调进京工程的同时，大力发展再生水回用，是解决北京地区水资源短缺风险的根本措施。在对人类健康无影响的情况下，为社会提供了一个非常健康的水源，减少了远距离引水所需的巨大工程投资，

4、减少了排污量，减少了新鲜自来水的用量，相应的减少了城市自来水处理设备的投资。同时也应该扩大开发南水北调项目规模，普及和强化项目建设技术。北京市现水资源II乏，所以南水北调项目的规模有待扩大，其项目建设过程中应该定思路、定标准、定制度，一方面紧抓规划设计和项目工程建设，另一方面紧抓部门发展，观测技术现代化，总体上把握项目发展方向。最后增加投入，逐步建立国家、地方、用水户多元化，多渠道投资体系；加强节水工作领导，严格监督管理；完善水利建设行业制度，加强水利行业资质管理；控制人口数量，大力宣传水资源重要性，提高市民节水意识等

5、措施也应继续实行。