资源描述：
《公务员培训的行政生态学分析.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第30卷第2期辽宁师范大学学报(社会科学版)Vol.30No.22007年3月JournalofLiaoningNormalUniversity(SocialScienceEdition)Mar.2007公务员培训的行政生态学分析孙晓丽(南京师范大学公共管理学院,江苏南京210097)摘要:公务员培训是公务员制度的重要组成部分,培训可以提高公务员队伍整体素质和业务能力,从而提高公务员的管理水平,有利于促进整个社会协调和谐发展。但是由于公务员培训制度推行时间很短,所以存在许多与行政环境发展不相符合的问题。因此,我们从行政生态学角度出发
2、,对培训制度及其相关行政环境进行分析,结合我国实际寻找对策,推进公务员培训制度与其行政环境协调发展。关键词:公务员培训;行政生态学;行政生态环境中图分类号:C961文献标识码:A文章编号:100021751(2007)0220018204AnalysisofCivilServiceTrainingfromthePerspectiveofAdministrativeEcologySUNXiao2li(SchoolofPublicAdministration,NanjingNormalUniversity,Nanjing210097,C
3、hina)Abstract:CivilServiceTrainingisanimportantcomponentofthecivilservicesystem,whichcanenhancetheoverallqualityandoperationalcapacityandthusraisesofficials’managementlevelandisadvantageoustopromotharmoniousdevelopmentofthewholesociety.However,duetothetimeofimplementat
4、ionofthetrainingofcivilservicesystemisveryshort,therearemanyinconsistenciesinthedevelopmentofadministrativeissues.Therefore,weembarkfromtheangleofadministrativeecologyandanalyserelatedadministrativeenvironmentforthetrainingsystemwiththerealityofourcountrytofindmeasures
5、topromotethecoordinateddevelopmentofthecivilservicetrainingsystemanditsadministration.Keywords:civilservicetraining;administrativeecology;ecologicalenvironmentofadministration改善行政环境。一、公务员培训制度与行政生态环境的互动关系本文所考察的行政生态环境,厘定为深刻影响六七十年代西方民主制度及其政府行政体系作公务员培训制度的社会系统视野下的经济、政治、文为样板
6、模式在发展中国家推行的失败,促使学者开化环境。我国的公务员培训制度是公务员管理大系始关注行政系统与其特定社会环境之间的关系。美统中的一个子系统,同时也是整个公务员制度中最国著名行政专家里格斯从比较的角度,运用生态学基础性的制度,它根植于我国的政治传统和经济文的理论和方法研究发展中国家的行政管理,从而创化基础,深刻影响着作为行政主体的公务员综合素立了以生态学研究行政管理理论的新体系。从里格质的高低,从而影响整个公务员系统的优良与否,也斯行政生态学来看,行政环境是行政系统赖以生存就间接影响了整个社会环境的发展。和发展的外部条件的总和,影
7、响或制约行政管理目一方面,行政环境的存在和发展,必然的和经常标的制定、机构的设置和行政行为方式的选择,以及的向行政系统提出不同形式的需要,以资源输入的行政目标的实现。也就是说,有什么样的行政环境形式影响公务员培训制度。我国正从计划经济体制就有什么样的行政管理,政府的行政行为也影响和过渡到社会主义市场经济体制,宏观经济模式的变收稿日期:2006212225基金项目:国家社会科学基金重点资助项目(05AZZ002)作者简介:孙晓丽(19812),女,辽宁抚顺人,南京师范大学硕士研究生,主要从事政府管理研究。—18—孙晓丽:公务员培训的行
8、政生态学分析化要求行政系统增加应变能力,因为纷繁复杂的经培训工作经验、借鉴世界各国公务员培训的普遍做济社会事务导致行政管理活动越来越专业化、科学法的基础上建立起来的。自公务员制度正式推行以化、复杂化,同时,市场经济中的竞争原则、效率原
