基层公务员腐败问题研究——基于里格斯行政生态学视角的分析

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1、：Ｄ０３５单位代码分类号：１０１８３研究生学号：２０１５２３２０４０密级：公开馨吉林大学硕士学位论文学术学位（）基层公务员腐败问题研究—基于里格斯行政生态学视角的分析Ｒｅｓｅａ－ｒｃｈｏｎｃｏｒｒｕｔｉｏｎｏｆｃｉｖｉｌｓｅｒｖａｎｔｓａｔｔｈｅｒａｓｓｒｏｏｔｓｌｅｖｅｌｐｇＡ＇ｎａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆＲｉｇｇｓｓＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＥｃｏｌｏｇｙ作者姓名：黄振民专业：行政管理研究方向：行政管理学理论与

2、方法指导教师：刘雪华教授培养单位：行政学院２０１８年６月基层公务员腐败问题研究—基于里格斯行政生态学视角的分析Researchoncorruptionofcivilservantsatthegrass-rootslevelAnalysisontheperspectiveofRiggs'sAdministrativeEcology作者姓名：黄振民专业名称：行政管理指导教师：刘雪华教授学位类别：管理学硕士答辩日期：2018年5月29日未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任

3、何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、、修改发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术性使用不在此限）。否贝ＩＩ，应承担侵权的法律责任。吉林大学硕士学位论文原创性声明：本人郑重声明所呈交学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

4、学位论文作者签名：曰期．年６月中文摘要基层公务员腐败问题研究—基于里格斯行政生态学视角的分析反腐倡廉一直是我国理论界和学术界研究的重要议题，现阶段政治学、社会学以及经济学等学科对于腐败的研究取得了一定的成果。但是从传统公共行政学理论出发去研究腐败问题，尤其是我国基层公务员腐败问题还有所欠缺,因此笔者选择了从里格斯行政生态学视角去分析现阶段我国基层公务员腐败问题。本文以中国为过渡型社会为研究前提，通过中纪委等网站数据搜集和基层腐败案例的阅读梳理总结我国基层公务员腐败的现状，而后结合过渡型社会的特点即异质性、形式

5、主义和重叠性分析出了我国基层公务员腐败具有目的多元性、方式的隐蔽性和权力的扩大化等特点。文章的关键是运用里格斯行政生态五要素理论去分析我国基层公务员腐败的原因，里格斯行政生态学的经济要素、社会要素、沟通网络、符号系统和政治架构的五要素为本文论述基层公务员腐败提供了一个宏观的分析框架：对于经济要素本文主要从我国市场经济体制改革不完善、基层公务员工资偏低和地方企业行贿等方面去阐释基层公务员腐败的原因；社会要素则从利益关系团体和涟漪形人际关系出发得出我国基层公务员会因人情和相互庇护而腐败，也会会因为家人参与腐败而堕落；符号

6、系统要素则主要从我国传统的官本位思想和西方功利主义等思想等分析我国基层公务员腐败的文化因素；沟通网络要素则涉及我国现阶段基层沟通不畅和变通执行引发和加重腐败的状况；政治框架要素主要从中国式分权和地方官员锦标赛等去分析，并将这些具体因素归纳为腐败动机、腐败机会和腐败环境三大类，总结出我国基层公务员腐败是腐败动机、腐败机会和腐败环境共同作用的结果。结合文章分析的我国基层公务员腐败的原因，本文从创造廉洁环境、消除腐败动机和减少腐败机会三大方面提出了防治我国基层公务员腐败的相关对策。关键词：里格斯行政生态学基层公务员腐败IA

7、bstractResearchoncorruptionofcivilservantsatthegrass-rootslevelAnalysisontheperspectiveofRiggs'sAdministrativeEcologyAnti-corruptionhasalwaysbeenanimportantissueintheacademicinChina.ThestudyofthecorruptionwiththePolitics,SociologyandEconomicshavebeengetsomeachi

8、evementsnow.Butthestudyofcorruptionfromthetraditionaltheoryofpublicadministration,especiallytheresearchoncorruptionofcivilservantsatthegrass-rootslevelinChina,isstilllacking