社区调查与服务方案.pdf

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1、社區調查與服務方案社區調查與服務方案陳琇惠助理教授東海大學社會工作學系為什麼要進行社區調查？外來專家對所進入將協助的社區並不熟悉，有必要藉著社區調查的過程來認識社區，並建立社區的基本資料。47社區培力工作坊為什麼要進行社區調查？即使社區工作者對社區已有若干認識，但基於理性規劃或社會計畫的工作模型，往往必須經由社區調查的過程來論述，並向社區民眾與經費贊助單位說明計畫或方案有其必要性，且在工作順位上是優先的。為什麼要進行社區調查？一部分人士從行動研究的角度出發，認為社區調查可以是一種教育及動員的過

2、程，作為組織、刺激居民參與公共事務的起點。48社區調查與服務方案社區調查的目的為認識社區而對社區資源、特性所進行調查。為推行社區行動或方案，所進行的社區需求與問題的調查。社區調查的方法全面性的調查自然-天氣、氣候、動物、植物、地質、地理、物產等。人文-人種、語言、風俗、文化、歷史等。社會-經濟、政治、人口、產業、活動、制度、福利等。方案設計提供資訊的調查作為規劃執行某特定方案的資料收集49社區培力工作坊社區需求調查除了透過社區調查來認識社區，不少服務提供方案乃將社區調查運用於瞭解社

3、區需求，而成為社區需求調查。社區需求調查目的檢視所有關係人所關心的議題是否被納入政策或服務方案。為既存的方案或政策辯護。評估服務使用者對服務提供的滿意情況。50社區調查與服務方案社區需求調查目的就幾個備選方案中，選出最被人們所期待的方案或政策。釐清需求是否已被滿足，方案效果是否貼近於目標。社區需求調查方法社會與健康指標分析法服務需求法服務提供與資源分析民意調查51社區培力工作坊社區需求調查方法社區公聽會名目團體技術德菲法社區印象法社區調查V.S社區需求調查社區調查社區需求調查

4、限定在特定主題、以提對社區的廣泛性的背景供服務、進行建設、改功能認識變社區公共資源分配與服務為目的。提供相關人員對社區有提供公共服務設計參考基礎的認識，範圍較廣的情況下，其範圍乃限範圍泛，包括地理、自然、於公共服務中的教育、歷史、人文、產業結構、交通建設、醫療社福、公共服務等。衛生等。方法較為多元廣泛，包以公共服務方案規劃中方法括文獻資料、訪談、實較常使用的統計數據、地調查等。民意調查為主。52社區調查與服務方案什麼是社區服務方案？針對社區所欲解決的問題或為滿足社區居民的需求，經情境的辨識與分析，

5、並藉由需求評估及資源檢視後所擬訂的一套計畫，以做為未來採取行動的指南。社區服務方案發展階段-1方案籌備期方案規劃期•問題分析與情境•方案目標的選定辨識•方案內容的確定•需求評估•工作分析、憐選執行單•社區資源調查位與分工•資源網絡關係的•方案計畫書的撰寫建立與聯結•經費申請相關作業的辦理•方案理念宣導與•方案評估指標的建立工作說明•方案執行前的評估53社區培力工作坊社區服務方案發展階段-2方案執行期方案結束期•方案過程中•產出評估的評估•結果/成效評估•依評估結果•影響評估進行必要的調整或修正方案籌

6、備期一、問題分析與情境辨識問題分析和需求評估可被視為是方案規劃過程中之一系列活動的首要之務。問題分析最初應著重於瞭解問題，而非產生解決方法。問題分析應該以客觀的態度來探究問題，不可以預先設定的服務供給作為預定立場。54社區調查與服務方案分析途徑比較基於現有理論基於以傳統瞭解社區中有需求社區中有需求和研究的問題問題的方式之現者之人數的成者隻目前狀況分析行的服務長的分析對於問題和需要求對現行服求之新瞭解後務增加經費的服務方法例行途徑分析途徑問題與情境的辨識情境或狀態的本質為何？術語(terms

7、)是如何被界定？遭遇到該情境者有哪些特性？情境的規模或分布狀況為何？55社區培力工作坊問題與情境的辨識哪些社會價值遭受到目前情境的威脅？多少人察覺到這種情境？誰將情境界定為問題？問題的起因是什麼？種族和性別有無被納入考量？二、需求評估需求類型定義優缺點依慣例、權威(專家或優點：有具體(客觀)的標的。規範性需求官方)或共識所建立的缺點：難以回應快速社會變遷需求。的需求。優點：具回應性之服務輸送體標的人口群所認為或感系。感覺性需求覺的需求。缺點：高估需求、需求多元、離間潛在使用者。優點：將

8、感覺化為行動，可掌有需求者實際嘗試或接表達性需求握未滿足的需求。受滿足需求的服務。缺點：可能低估實際的需求。優點：符合公平原則，可將服比較類似社區的情境與務優先配置給需求較大比較性需求服務差距後所存在的需的人口群或地理區。求。缺點：弱勢人口或社區較無能力提出具體事證供比較。56社區調查與服務方案三、社區資源調查福利設施福利組織人民團體人力資源鄰近地區資源四、資源網絡關係的建立與連結五、方案理念宣導與工作說明方案規劃期一、方案假設與目的、目標的選定SMART