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《养老保险替代率警戒线测算模型及实证分析以陕西省为例.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、2008年第5期人口与经济No.5,2008(总第170期)POPULATION&ECONOMICS(Tot.No.170)养老保险替代率警戒线测算模型及实证分析———以陕西省为例孙博,雍岚(西安交通大学公共政策与管理学院,陕西西安710049)摘要:根据养老保险必须维持退休职工基本生活的原则,本文将养老保险替代率警戒线界定为能够维持退休职工基本生活的替代率水平下限,以扩展线性支出系统(ELES)为基础,构建了养老保险替代率警戒线模型和指标体系,并以陕西省为例进行了实证分析。结果表明,1997～2006年陕西省的养老保险替代率警戒线约为45%,基本保持稳定;但同一时期陕
2、西省养老保险实际替代率下降速度较快,按照这一趋势,将在2012年前后触及警戒线水平,退休职工的基本生活将会受到较大影响。关键词:养老保险替代率;警戒线;扩展线性支出系统中图分类号:F840167文献标识码:A文章编号:1000-4149(2008)05-0066-05AnEmpiricalAnalysisontheCalculationofPensionInsuranceSubstitutionRateAlertnessLine:BasedonShanxiProvinceSUNBo,YONGLan(SchoolofPublicPolicyandAdministratio
3、n,Xi’anJiaotongUniversity,Xi’an,710049,China)Abstract:Inaccordancewiththeprincipalthatpensioninsurancemustsatisfywithbasiclivingdemandofretiredstaff,thepensioninsurancesubstitutionratealertnesslineisfixedatthelowerlimit.BasedonExtendLinearExpenditureSystem(ELES)thepensioninsurancesubstit
4、utionratealertnessmodelandindicatorsystemareestablished,andanempiricalanalysistakingShanxiProvinceasexampleismade.Theresultsdemonstratesthatfrom1997to2006,thesubstitutionratealertnesslinewas45%,remainingsteady;whileduringthesameperiod,therealsubstitutionratedecreasedatarelativelyhighspee
5、d.Thetrendwillcontinue.Thealertnesslevelwillhavebeenreachedaround2012,whichwillbringaboutseversimpactonretiredstaff’sbasiclivingconditions.Keywords:pensioninsurancesubstitutionrate;alertnessline;ExtendLinearExpenditureSystem一、引言养老保险制度的基本功能是保障老年人的基本生活需要,2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》也明确指出,
6、保障离退休人员基本生活,是我国养老保险制度的主收稿日期:2007-09-03作者简介:孙博(1981-),陕西宝鸡人,西安交通大学公共政策与管理学院硕士研究生,研究方向:社会保障精算与企业年金。·66·要任务之一①。实践中,一般用养老保险替代率来衡量退休职工的生活水平。养老保险替代率是[1]指某时期内退休职工养老保险金水平与在职职工工资水平的比值。替代率过低,退休职工基本生活无法得到保障,因此,养老保险替代率必须以维持退休职工基本生活为底线。相应的,养老保险替代率警戒线就是能够维持退休职工基本生活的替代率水平下限。自1997年“统账结合”的养老保险制度在我国确立,到20
7、06年的10年间,我国城镇职工养老保险替代率从70134%下降到50130%②,降幅超过20%,如果按此趋势继续下降,将会触及替代率警戒线,无法保障退休职工的基本生活。因此,准确测算养老保险替代率的警戒线,不仅能为养老保险政策调整提供参考,而且关系到退休职工的切身利益,是亟待解决的现实问题。国外学者的相关研究侧重于对养老保险替代率水平的评价。施瑞博尔(Schreiber)对美国“婴儿潮”一代人的养老金收入与生活支出进行对比分析,指出制度设计的替代率水平较低,使[2]得退休者收入不足;雷维(Levy)等通过统计分析指出,长寿风险与医疗开支等
