对新型农民培育的思考.doc

《对新型农民培育的思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、对新型农民培冇的思考建设社会主义新农村是我国现代化进程屮的重大丿力史任务，而完成这一历史任务的关键是广大农民，农民是建设社会主义新农村的主体，是主力军，农民素质的高低直接影响社会主义新农村建设。因此，培养造就一大批新型农民，提高农民的综合素质就成为当前农村最迫切的需要Z-o1新型农民的内涵新型农民有别于传统农民，是综合备种要素的新生产者。党的十六屈五中全会通过的《建议》明确指出，“有文化、懂技术、会经营”的农民应当就是新型农民的具体内涵。培养新型农民最木质、最核心的内容体现在以下5个方面。①有文化：主要指拥有一定的知识，具有辨别是非的能力。文化素质是反映我国农民整体水平的基木索质，没

2、有良好的基础教疗和文化水平，也就没有新农民。目前我国农民平均受教育年限只有7.30a,与城市相差3a,全国92%的文盲、半文盲在农村。农村劳动力中,小学以下文化程度占38.20%（其中，文盲半文盲占7.60%）,初屮文化程度占49.30%,高中及屮专文化程度占11.90%,大专及以上文化程度仅占0.60%；受过专业技能培训的只有9.10%,接受过农业职业教冇的貝占一5%o农民的文化素质低，已经不能适应建设新农村和现代农业的需要。由此可见，大力发展农村基础教厅，提高农民的文化索质，是培养新型农民的重要前提。②懂技术：主要指农民掌握一定的科学、技术知识和劳动经验、生产技能。比如，在农业生

3、产方面，农民需要根据作物种类和土壤状况，掌握氮肥、钾肥、磷肥、微量元素的需要量及配比等；果农需要准确掌握花芽和叶芽的区别及“重枝轻剪、轻枝重剪”等实用技术；在农产品加工方面，农民需要掌握工艺流程、工艺参数、相关标准、安全生产等具体内容。技术索质是农民索质的主体部分，在实现农村小康过程屮发挥关键性作用。③会经营：主要指农民具有一定的市场意识、信息接受与反馈能力及参与市场竞争的能力。由于长期受计划经济与小农经济的影响，再加上文化程度低等方面的原因，我国农民的经营管理素质较差，市场意识比较淡薄，信息接受与反馈能力差，适应和参与市场竞争的能力弱。据统计，大多数农民没有接受过有关农业经营管理的

4、教冇与培训，不了解农业经营管理的基木知识，因而难以适应现代化农业发展和参与国际竞争的需要。因此，提高农民的经营管理索质是今后培养新型农民的重要内容。④讲文明：主要指农民以现代意识在社会生活、社会行为屮发挥重要作用，具体体现在思想观念、精神风貌、移风易俗、民主选举、提高修养等方面。社会主义新农村的一个重要标志就是乡风文明，因此，加强农村精神文明建设，侣导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居兀业、物质文化生活丰富多彩、邻里之问和睦相处的良好环境是建设社会主义新农村的重要目标，新型农民要在这过程屮发挥主导作用。⑤守法纪：主要指农民具备一定的法制观念，体现在2个方面,一是遵守法律

5、;二是学会用法律武器來捍卫自己的正当权益。农民作为建设新农村的主体，与城市居民一样，应当充分享有法律赋予的权利。建设新农村，调动农民的积极性、创造性，首先要还权于民，让农民与城市居民一样，应当享有平等的教冇权、健康权、就业权、发展权。要提高农民群众的法制意识和民主意识，在农村建立起守法制、重权益的社会组织制度和管理机制。2培育新型农民存在的主要问题2」农民的意愿没有得到尊重，有些农民介入新农村建设的热情不高在部分农村，一些与农民紧密相关的事务，如土地承包、修路修桥、通电通水、农技服务、T生保健和计划生冇等几乎都要靠杠来推动。在基层干部和农民的心目屮，杠就是管农民的。而祜管得越多，农民

6、介入公共事务的积极性就越低，农民介入的积极性越低，就越需要**来推动。很多具乡的新农村建设都是规划部门设计出来的，项bl建设就凭个别领导一句话，“手指一条路，头点一幢楼"，没有征求农民的意见，糾官员和专家学考成了农民建设家乡的“代言人二2.2农民的能力建设有待加强我国农村的大多数农民文化程度比较低，而大批有文化、有技能的青壮年劳力乂流向了城市。农村留守职员多为老叟、妇女和儿童，单靠这部分农民,很难承担起建设新农村的重担。如何尽快培育并胡住i批冇文化、懂技术、会经营的新型农民，并使他们成为新农村建设的屮坚气量，已成为推进新农村建设的迫切要求。2.3新农村建设资源难以瞄准贫困地区新农村建

7、设涉及农林水、科教文一卫、国土等20多个部门，在一些地方，备部门备自为政，导致资金分散使用，难以实现规模和集约效益。有些具乡选择具有一定经济基础的村庄作为新农村建设试点村，导致支农资金和政策被倾斜到己经良性发展的村庄，而那些亟需外力打破“贫困恶性轮冋"的村庄，因为基础相对较茅，政策成效不显著,难以得到优惠政策和资金的眷顾。结果是一些富裕的试点村变成了“示范村''越来越富；而贫困村庄却难以改变面貌，逐渐被人遗忘。新农村建设需要“锦上添花”，但更需要“济困解危