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1、《社会科学探索》年第99期111解决当前资金运用不足需要理顺的几个关系林周清、,“由前两年的持币抢购转变为随着治理整顿深化改革措施和双行为发生变化”,,;国紧方计的贯彻落实我国的国民经济正向储币待购由购物保值转变为储币保值、、,,持续稳定协调的方向健康发展整个金家调高农副产品收购价格农民收入音遍增,。,加;企主观上是由融形势越来越好资金紧张的状况已得到缓业调资职工收入增加。,于前两年各专业银行遍偿资金超负荷营运之解但是随着储蓄存款超常规的迅速大幅,,,,度增长信贷资金来源也大幅度增加而资苦一方面竭尽全力抓存款工作增网点,,,,,金运用受信贷规模指令
2、性计划的刚性约束增人员强化服务手段改进服务态度。,增势缓板各专业银行随之出现了资金运用提高服务质量使存款特别是储蓄存款持续。,,以农业银行桂林分行为例;另一方面不足的问题稳步增长个别行或个另Jl地区不1990年前1989,,十个月各项存款比年未增加惜代价采取物质刺激行政硬性动员储蓄,1959,,1559了万元比年同期的增加数多增7320过分地宣传储蓄存款的利息收入使一部。;1989万元各项贷款余额比年未只增加5399分本应用于消费的支出转化为储苞存款,。,万元此1989年同期的增加数少增30万元就贷款的缓慢增长来说客观上主要是,,赞教盯增加明显低于
3、存款的增加可用资金受经济环境大气候的影响受贷款规模指令,,。一度维持在8000万元左右而且人民银行给性计划的刚性约束多存无法多货主观上,。予的临时借款没有借资金运用明显不足是由于各基层行领导备受前两年压规模之,,,;这笔庞大的资金闲置不用既影响到银行的苦心理出现反差认为多贷多受累其次,,经营效益又没有发挥应有的作用对经济,由于银行下达了清收非正常贷款的硬任务。,,,发展是不利的为此笔者认为有必要对在往重清收非正常货款的同时忽视了有效,当前资金运用不足的原因进行剖析理顺各,,的信货资金投入该贷的没有贷偏重于控一,,,,、二方面的关系以求把资金充分运用
4、出去发制忽略了支持内就是盘存量资金任务,挥信贷资金应有的作用促进地方经济的发,,,繁重发放新负多风险大怕加重任务因此。,,展;另外宁愿少放款减少风位由于调整信,贷结构要按产业政策及企业信用等级放贷,,而实际情况与政策要求相左也远这样该,不该贷旷又不能女;贷款规模出现目前各专业银行资金运用不足的状贷的无法贷,,,,,。少伯超规模有惜反思想出现规模越少{况有客观原因也有主观原因,。就存款的大幅度增长来说客观上是由越没有用完的现象、,存款的大幅度增长和贷款投放量跳相对于深入贯彻治理整顿深化改革的方针经,,,,减少造成当前各专业银行资金运用的严重济形势越来
5、越好市场繁荣物价平稳加,、又,不足对银行经营效益带来不利的影响上银行开办保值储蓄群众消费心理和消费对。,,地方经济发展也不利方针调整农村信贷结构提高经营管理水,平进一步支持商品经济发展的一项非常重、。,二要的工作由于历史的客观的原因任务,,非常繁重各级党政领导要理解银行支持,要解决当前出现的资金运用不足问题。,,银行但是作为银行来说在盘活存量资,。笔者认为必须理顶以下几个关系,,金这个问题上不能有单纯任务观点伯增、1指令性计划与指导性计划的关娇加新的非正常贷款刃动肖极地尽量少放贷款。,,,,目前银行信贷计划管理办法无论是应该以积极的态度在强化管理措
6、施收回,,,,贷款的总规模还是分项贷款规模不论是非正常贷款的同时根据贷款的政策规定,,固定资产贷款还是流动资金贷款均实行在做好可行性调查研究的基础上适度增加。,“”一刀切的指令性计划管理这种管理办贷款投放以促进经济的发展和市场的繁,法是无法适应客观情况发展变化需要的不。荣,利于充分发挥信贷调节经济的作用亦不利、4信用位贷款投向的以农业为主与支,于专业银行的资金营运影响专业银行的效。,持农业综合开发的关系益因此要实行指令性计划与指导性计划相。,`结合的管刃办法在目前情况下应恢复多二自1584盆对人祠信用社进行体制改革以,存多贷的信贷资金管理原则除对固
7、定资产,“来农业银行对信用贷款投向规定的三个,、、贷款实行指令性计划管理外对流动资金”为主(即以承包户为主以农业生产为主,贷款应实行指导性计划管理允许各专业银。以流动资金为主)一直投有改变在实际工,行按存款增长领的一定比例实行多存多,作中信用社对承包主的贷款基本上是流动。、,、贷这样既可灵活适时运用好资金缓解,、。资金即购买化肥种籽农药等的需要,资金运用不足的子盾又不致于造成信贷失,,近几年随着农村经济的发展国家对农副。,控同时还可使银行的资金充分发浑作,产品收购价格的提高农民的收入水平增长,。甲为国家刘造更多的财富,,很快一般的农业生产费用可以自
8、给不再。,、2控制与支待的关系需要贷款这样信用社贷款的投向逐步趋,,,向狭窄多余的资金转存农业银行造成衣对信贷从紧的方针我
