我国居民收入和财产分配的变化趋势和政策选择

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1、2017年7月河北经贸大学学报Jul.2017名家论坛第38卷第4期JournalofHebeiUniversityofEconomicsandBusiness何炼成新世纪“Vol盛世危言.38No.4”●宏观经济研究我国居民收入和财产分配的变化趋势和政策选择魏众（中国社会科学院经济研究所，北京100836）摘要：近年来，我国居民收入的基尼系数出现小幅而稳定的下降，财产分配差距呈现收益极化的趋势。自党的十六大以来，我国制定了一系列指在保护弱势群体、缩小收入差距的政策。今后，我国应坚持提高低收入群

2、体的收入，调节高收入群体的收入以缩小收入差距，规范收入秩序，坚持对房地产价格进行调控，坚持按劳分配为主的原则，对收入分配政策进行调整。关键词：收入分配；财产分配；社会稳定；高收入群体；土地财政；按劳分配中图分类号：F234.2文献标识码：A文章编号：1007-2101（2017）04-0019-06DOI:10.14178/j.cnki.issn1007-2101.2017.04.004表1近年全国居民收入的基尼系数一、我国近年来收入分配的基本情况年份全国居民收入基尼系数从全国居民收入差距情况来

3、看，一些研究者分20050.48520060.487别对最近这些年来的基尼系数进行了估算，北京师20070.484范大学的李实团队计算得到2007年全国居民收入20080.491分配的基尼系数为0.483（李实、罗楚亮，2012），而西20090.49南财经大学的甘犁团队（甘犁，2013）则基于自己的20100.481调查得出2010年中国居民收入基尼系数为0.61，在20110.47720120.474受到关注的同时当然也遭遇了来自各方的质疑。国20130.473家统计局近几年连续公布了全国居

4、民收入的基尼系20140.469数（见表1）。但无论是不同研究团队的估计值，还是20150.462统计局的估计值来看，自1980年以来直到2009年20160.465中国居民收入差距总体呈较为快速的上升趋势。而资料来源：国家统计局相关年度报告。根据国家统计局的估计，从2010年开始，全国居民国内收入差距的分解主要包括城乡分组、地区分组、收入的基尼系数开始出现小幅而稳定的下降。行业分组等。对于2009年以后收入差距是否缩小，目前研究就最为常用的城乡分组来看，最近十年城乡居者之间还存在不同的认识；此

5、外，即便认可统计局基民收入差距呈现先扩大再缩小的态势。城乡居民收尼系数估计的学者中，对于这几年基尼系数缩小究入差距在2009年达到峰值，相应地我们会看到竟是暂时性的还是趋势性的，也仍存在一定的争论。2009年全国基尼系数也达到峰值（见表2）。有关研但大体而言，全国居民收入差距在近几年没有出现究显示，城乡之间的收入差距曾经解释了全部差距之前的持续较快的扩大趋势基本上应该说是符合事的约60%。而就组内差距而言，农村内部收入差距有实的。微弱的缩小趋势，这也基本上是收入分配研究者的我们知道，一种较为简单

6、和直接的分解收入差共识。而城市居民内部收入差距则不然，尽管根据国距的方法是分组分解法，即收入差距由组间差距和家统计局的有关结果显示，城市内部收入差距也在组内差距构成，而组内差距占比不仅受到组内差距缩小，但这一点并未得到研究者的赞同，因为该样本的影响，也受到各组别人口占比的影响。常用的对中高收入者的样本可能存在样本不足和低报瞒报的收稿日期：2016-06-23作者简介：魏众（1968-），男，天津人，中国社会科学院经济研究所研究员，研究方向为发展经济学和中国经济思想史。·19·河北经贸大学学报（双

7、月刊）2017年第4期情况。一般认为，城市内部收入差距还是在扩大的。1.401.20因为城乡差距占比较高，且近几年差距缩小较1.00明显，2014年底城乡居民收入比仅比1994年的当0800.60时峰值略高，因而造就了全国收入差距保持稳定乃0.40至降低的态势。0.200.008024680246802468024表2城市和农村内部收入差距的基尼系数变动趋势798989898989999999999900000000001010101111111111122222222年份农村内部城市内部图2按

8、照分省人均GDP计算的地区收入差距20030.370.33资料来源：根据各年《中国统计年鉴》整理。20040.370.3420050.380.34业内部收入差距的分解。计划经济时代乃是改革初20060.370.34期的20世纪80年代，行业之间的收入差距较小，但20070.370.3420080.380.34自20世纪90年代以来，我国行业之间工资差距不20090.380.34断扩大。这种行业工资差距的扩大与垄断行业工资20100.390.34增长速度过快有相当重要的关系。垄断行业与竞争2011