论我国收入分配不公的根源和政策选择

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1、万方数据论我国收入分配不公的根源和政策选择陈享光(中国人民大学经济学院，北京100872)[关键词]收入分配不公；生产条件分配；根源[摘要]市场经济条件下收入的初次分配是直接与生产条件的分配相联系的，收入分配不仅取决于生产条件在社会成员之间的分配，而且取决于生产条件在不同部门之间的分配；收入的公平分配取决于生产条件在这两方面的公平分配；我国收入分配不公根源于这两方面生产条件分配的不公，解决我国收入差距过大和收入分配不公，必须从根本上解决我国生产条件分配不公的问题，构建收入公平分配的微观基础。[中图分类号]F047[文献标识码]A[文章编号]0257—

2、2826(2007)07一0029一07市场经济条件下，收入的分配与生产条件的分配密切联系在一起。脱离生产条件的分配，就不能对收入分配作出科学的解释。我国改革开放以来，收入分配差距不断扩大，社会成员对收入分配的公平感降低，这固然与我国收入分配的调节力度不够有关系，但其背后最重要的原因是我国生产条件的分配不公。一、收入公平分配取决于生产条件的公平分配马克思主义经济学认为，收入或产品的’分配取决于生产条件的分配。生产条件包括客观生产条件和主观生产条件。生产条件的分配有两层含义，一是生产条件在社会成员之间的分配，二是生产条件在不同生产部门和领域的分配。生产

3、条件在社会成员之间的分配既包括客观生产条件在社会成员之间的分配，也包括主观生产条件在社会成员之间的分配。在我国现阶段，客观生产条件在社会成员之间的分配涉及公有制生产条件的分配和非公有制生产条件的分配。从理论上讲，生产资料公有制意味着人们在生产条件占有上是平等的，以劳动作为同一尺度进行收入分配是公平的，但是这种平等和公平在市场经济条件下不是自然而然实现的。由于在市场经济条件下，公有生产条件不可能为每个劳动者直接控制，也不可能与每个劳动者的收入建立起直接的联系，公有客观生产条件与劳动者要通过市场进行结合，进行现实的生产。在这种情况下，客观生产条件和主观生

4、产条件由于通过不同市场配置而发生分离，客观生产条件通过生产资料市场进行配置，而劳动者则通过劳动力市场进行配置，客观生产条件和主观生产条件以不同的要素价格形式使收益相对独立。我们把生产条件的这种分离*本成果受到中国人民大学“985工程”中国经济研究哲学社会科学创新基地的支持。[收稿日期]2006—12—20[作者简介]陈享光(1957一)，江苏丰县人，中国人民大学教授，主要研究方向为理论经济学与宏观金融。圃万方数据及相应的资产收益与劳动收入的相对分离，称为市场化分离，以区别于私有制条件下生产资料与劳动者的经济性分离。劳动者与客观生产条件的市场化分离必然

5、对收入分配产生深刻影响。这种市场化分离一旦造成代理者对客观生产条件及其收益的控制，或者造成劳动力的商品化趋势，它就会带来严重的分配不公。事实上，在存在这种市场化分离的情况下，极易造成代理者对客观生产条件及其所带来的收益的控制，从而破坏公有制的公平原则，甚至会带来更加严重的收入分配后果。那些利用公有制客观生产条件获得巨额收入者比利用私有客观生产条件获得收入更加不能为社会所接受。这说明，公有制经济中的公平会由于市场经济过程而受影响，这种影响的大小取决于生产条件与劳动者市场化分离的具体情况。按照公有制的公平原则即公平就在于以同一尺度——劳动来计量，公平并不

6、意味着没有差别，它承认劳动差别和由劳动差别引起的收人差别，而否认其他差别引起的收入差别。然而，在市场经济条件下，客观生产条件差别造成收入分配的差别是不可避免的。这不仅是因为存在非公有制经济，而且公有制经济存在的市场化分离和由劳动积累造成的资产性差别也会造成收入分配的差别。实际上，就是完全按照公有制的公平分配标准，也可能产生客观生产条件的差别进而引起收入的差别。因为以劳动作为同一分配尺度，意味着我们承认劳动差别和由劳动差别引起的收入差别，而这种劳动和收入的差别在现实经济中又会通过储蓄投资的差别而引起客观生产条件的差别，这种差别和由此产生的收入差别在现实

7、中与非公有制经济发展产生的差别是难以区分的。因此，现实的公平又不能完全否认客观生产条件差别引起的收入差别，重要的是要使人们在获取客观生产条件方面具有同等的权利和机会，否则由于人们获取生产条件的权利和机会不同，进而引起人们收入分配的巨大差别，将是人们所不能接受的，因为它从根本上动摇了公平的基础。从主观生产条件的分配看，劳动力以何种形式参与生产，直接影响收入的结果。我们知道，在任何社会，劳动者都是可能的生产要素，但不同制度囤安排下，对劳动力的支配和控制进而与生产资料结合的方式是不同的，因此劳动者获取收入的方式和收入的多寡是不同的。在奴隶社会，奴隶主不仅占

8、有客观生产条件，而且占有奴隶本身，在这种条件下，奴隶不可能像资本主义条件下劳动者那样获得劳动力的价值。在资本