国外对华反倾销发展态势及应对措施

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1、国外对华反倾销发展态势及应对措施◆姜健(曲阜师范大学经济学院贸易经济专业山东省276826)【摘要】在传统的贸易保护做法日益受到世界贸易组织规则限制中国出口商品屡遭国外反倾销指控的原因是多方面的。综合的背景下，各国开始从规则内部寻找贸易保护新策略，反倾销措来说，国外对中国出口产品实施反倾销调查的原因有两类：一是施应运而生。许多国家借反倾销之名行贸易保护之实，反倾销滥国外因素，二是中国自身的问题。用受到越来越多的关注。中国加入WTO后，随着我国经济快速从国外因素来讲，由于受到金融危机的打击，世界经济不景持续增长，遭遇到越来越多的反倾销起诉，国外掀起了一股对华气，复苏缓慢，贸易保护主义盛行面对

2、世界市场需求疲软，许多国反倾销的浪潮，将中国推上了国际反倾销最大受害国的尴尬境家为了国内企业更有效地争夺国内以及国际市场，纷纷采用贸易地。因此，准确把握国外对华反倾销的发展态势，全面分析其产生保护手段，扶植本国企业，限制外国企业的竞争力。的原因，从政府部门、行业协会和出口企业三方面采取相应措施，从国内素来讲，近年来我国遭受诸多反倾销诉讼与我国企从而保障中国的对外贸易有一个更好的前景。业的自身缺陷是分不开的。出口企业的知识产权保护意识较弱，国【关键词】反倾销预警机制连锁反应发展战略际化程度低。出口企业缺乏必要的自我保护意识，造成了行业内普遍的弱者心态和淡薄的法律意识，很容易招致贸易摩擦的增多

3、。我国出口产品品种单一、质量一般、技术含量低、创新意识差，且基本上都以劳动密集型产品为主。因此我国企业更应注重一、倾销和反倾销的概念及特征的是性能、服务等硬件方面的改良，增强对国外市场的适应能力(一)倾销的概念及特征。和竞争实力。倾销的商学定义是指生产经营者将其商品大量而廉价地投向四、应对国外反倾销的具体措施目标市场，力图排挤竞争对手而抢占市场的营销行为。在商务活动(一)充分发挥政府部门的职能作用。中倾销不是一般的营销行为，而是精心策划的不正当的营销行为。1．积极争取“市场经济国家”地位倾销是不正当的营销手段倾销商品的价格低于在正常贸易我国应进一步加大改革力度，在劳工工资、生产资料的流向、

4、条件下原产地国内市场销售价格，所以这是一种价格歧视，这种资源的配置等方面，政府应进一步放开，减少直接控制，使企业真价格歧视表现为为了垄断销售地或进口国市场，在不同市场上以正建立适应市场经济要求的现代企业制度。差别价格销售商品。2．尽快建立反倾销预警机制(二)反倾销的概念及特征。有效的预防可以减少反倾销诉讼案件的数量，这样不仅可以反倾销是指进口国反倾销机关依法对给本国产业造成损害减少大笔的诉讼费用，更重要的是会减少等待判决期间由于出口的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的法律行限制导致的大额损失。为。反倾销行为，是国家授权反倾销机关运作的法律行为。这种行3．加强反倾销方面的立法为的

5、过程包括反倾销调查申请、立案调查、初裁以及临时反倾销把我国已有的《反倾销条例》和配套的几个暂行规则上升为措施、实地复核、终裁及征收反倾销税、行政复审等阶段，每一个专项法律，增强对国外反倾销指控的制衡力量和对国内企业应诉阶段都按照反倾销法律程序进行，整个反倾销过程都处在法律调的约束力。中国作为WTO的新成员，必须按WTO的要求，加强外控之中。贸法规建设，构建完整的外贸法制体系。世界贸易组织的《反倾销协定》以及各国反倾销法，都对反倾(二)积极发挥行业协会的特殊作用。销诉讼内容及程序作了具体的规定。进口国政府主管部门可以根1．组织和协调国内企业对外反倾销应诉据这些法律对出口国倾销的企业依法进行调

6、查和裁决。与倾销不行业协会需要帮助国内企业对外反倾销应诉，当某单个企业同，反倾销不能由单个企业或几个企业联合进行。它先由企业提遭受到国外反倾销指控时，一个企业的力量是不够的，行业协会出反倾销调查申请，再由国家政府部门依照反倾销法的规定程序应该将被诉企业组织联合起来，以增强应诉的力量。进行调查、取证和裁决，其中裁决权在国家手中。2．规范企业出口行为二、国外对华反倾销的发展态势以外贸企业的组织创新为突破口，通过兼并、联合、重组等方金融危机以来，世界各国经济有所衰退，部分国家失业率不断式，大力提高外贸行业的组织化程度和市场集中度，遏制出口贸上升，为提高本国就业率，保护自我利益，国外政府纷纷选择对

7、进口易过度分散，过度竞争倾向。产品“开炮”，展开反倾销调查，国外对华的反倾销调查愈演愈烈。(三)充分发挥出口企业的作用。(一)反倾销运用的手段多样化。1．实施市场多元化和可持续性发展战略关贸总协定和世界贸易组织在经过八轮多边贸易谈判后，各目前，我国对外出口产品的种类比较单一、市场单一，很容易成员国的关税税率已经大幅降低。进口关税税率的下降，使得利遭受到国外反倾销调查。因此，应该调整我们出口产品的种类结用关税壁垒的作用日益