广西高校贫困生资助体系分析

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1、2013年第5期广西教育学院学报NO．5，2013(总第127期)GUANGXIJIAOYUXUEYUANXUEBAO(SerialNO．127)广西高校贫困生资助体系分析贤成毅，王志敏(广西师范大学经济管理学院，广西桂林541004)摘要：近些年高校贫困生资助问题越来越多地受到国家和社会的关注，成为社会稳定发展及其我国高校体制改革顺利进行的关键因素。本文在分析研究广西贫困生资助体系现状及问题的基础上，从规范认定程序、完善勤工助学体系、引导社会力量参与及整合资助项目四个层面提出了构建完善而科学的广西高校贫困生资助体系的对策建议。关键词：高校；贫

2、困生；资助体系中图分类号：G646文献标识码：A文章编号：1006—9410(2013)05—0050—04义初级阶段，经济发展不平衡，地区、城乡间的差一、引言距大，贫困生大多来自农村及偏远地区。对于他们从上世纪90年代开始，我国对高等教育体制来说接受高等教育，消除知识贫困，是改变贫困现进行了一系列改革，高校普遍实行扩招政策，造成状及不利社会地位的出口所在。“百年大计，教育高等教育规模不断扩大，学生总量快速增长；同时为本”，解决好高等教育贫困问题，是实现每个学伴随着高校并轨招生和学生缴费政策的执行，高子“中国梦一教育梦”的保障；是实现国家和民族

3、等教育的成本从主要依靠政府投资逐渐转变为由振兴的关键所在；是实现教育公平、高校乃至社会学生家庭及个人进行成本补偿，导致高校贫困生稳定的必然要求。在长期的教育实践中，我国已初现象日益突出。根据教育部门最新统计，在高校，步形成了贫困大学生资助体系，这在一定程度上贫困生和特困生的总数分别为320万、150万，所缓解了贫困生的经济压力，但要从根本上解决贫占比例分别为大学生在校总数的35％-45％、15％困生的问题，还需要构建更加完善的资助体系。一2O％[”，然而贫困生和特困生在我国部分经济发二、现行的广西高校贫困生资助体系展滞后的地区所占的比例则更高，

4、使得贫困生问题更加突出，其已成为高等教育事业发展的焦点广西位于我国的西南边陲，是国家扶贫攻坚和社会关注的热点。以及西部大开发的重点省区之一，经济基础薄弱，高校贫困资助政策是促进高等教育公平的一社会经济文化发展滞后且不平衡，贫困面大，贫困种手段，做好高校贫困家庭学生的相关资助工作，程度深，是当前广西社会经济的基本特征，也是广解决好我国越来越庞大的贫困生队伍，对构建和西高校学生资助工作面临的主要矛盾。广西共有谐社会有着极其重要的作用。我国还处于社会主高等院校58所，据一项对玉林师范学院2011一收稿日期：2013年09月03日基金项目：本文系广西教

5、育厅项目“广西贫困家庭学生资助问题研究”阶段性研究成果，项目号200612LX252。一50—政治学·社会学聚焦贤成毅，王志敏广西高校贫困生资助体系分析2012年度做的问卷调查的结果显示，贫困生比例也相对低些。由此为了完善助学贷款制度和内容，占总人数的48％，其中特困生占17％I，可见贫困2007年，财政部、教育部、国家开发银行联合下发生所占的比例要高于全国平均水平。《关于建立健了《关于在部分地区开展生源地信用贷款试点的全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校通知》，随着生源地信用助学贷款的产生，地方和家庭经济困难学生资助政策体系的意见》及其

6、相高校相结合的助学贷款体系格局形成，使得在制关配套措施的颁布，使得多种形式并存的高校贫度层面上解决了贫困生的就学问题。困生资助政策体系在高等教育阶段初步建立起4．绿色通道、学费减免来。位于经济不发达的广西的高校，与其他发达地为了切实保证贫困生不因家庭经济问题而辍区的高校相比，资源少，资金不足，就业压力大，所学，根据国家有关政策我区制定并实施了“绿色通以在贫困生资助状况上会有所不同。为了对我区道”制度，这种制度规定：对于家庭经济困难而无采取更有针对性的帮扶贫困生的措施，广西政府法缴纳学费且已被录取的学生，学校要准许其先出台了《广西壮族自治区高等学

7、校学生资助公共入学，然后再根据具体的家庭经济状况，进一步采评估办法》、《广西高等学校毕业生学费和国家助取措施。另外对于有特殊困难的贫困生，高校对其学贷款代偿资助办法的通知》等文件，在这些政策进行学费减免，确保他们有继续学习深造的机会，支持下，经过几年建设，广西贫困生资助体系不断具体减免办法由省级教育、物价、财政部门共同制改进，已初步建立起从义务教育到高等教育“全程定。覆盖，无缝连接”的家庭经济困难学生资助体系。5．自设资金、社会帮扶1．国家奖、助学金广西自治区政府决定各高校拿出其事业收人国家奖学金是国家为了帮助家庭经济困难、的一定比例(公办高校

8、10％、民办及高、中等职业品学兼优的普通高校学生顺利完成学业，由中央学校5％)开设奖助学金，用于资助我区学习优秀，政府出资设立的奖学金，属于无偿资助项