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1、两段式全员承包当议·宋延海,集休工业企业承包责任制的内容是非常体工业企业职代会讨论然后与职代会选,,(聘)出的承包(代表广泛的由简到繁由低层次向高层次发工作委员会全体职。,,,,展本文拟就两段式全员承包谈几点看法工)签订合同从而达到全体职工承包即,,。,藉以逐步完善承包责任制防止短期行为全体职工是承包者第二该企业全体职工保持广大职工生产经营积极性。以承包者的身份,承包主管单位提出的各项,指标及应尽的责任与义务换取或获得该企。,业的生产经营权再作为发包方通过选举集体工业企业在前`德乏的承包责任制,或招聘一位经营者作承包方双方协商签订,,,。中大多数是个人承包主要是企业主管部合同
2、或协议明确双方的责权利承包者要,、、门与承包者个人签订承包合同责权利主向全体职工负责(即向职代会选出的承包工。,要落实到承包者个人身上这种承包形式容作委员会负责)保证完成合同(或协议)规,。,易产生广大职工群众对承包制漠不关心使定的各项指标如能完成合同承包者有权。承包者(多数是厂长或经理)成了各种矛领取按合同规定的较高的报酬如承包者,,,盾的焦点难以形成责任共负利益同享的(经营者)有违反合同条款的行为或完不。,,格局由于个人承包往往出现承包者与广成合同指标职代会通过自己的承包工作委。。大职工群众处于对立面的状态甚至有的职员会有权弹幼罢免承包者这种承包方式的,“,,“”,,工认
3、为自己是被雇佣的给老板特点是两个发包者即企业主管单位和企,。干活这就必然会削弱集体工业企业的民主业职代会下面的职工承包委员会两个承包。,,“管理少数承包者也认为自己是企业的主者企业全体职工和经营者个人通过两次”,“”,,人把职工当成雇员出现了在企业手续进行承包即企业主管单位(发包方)、、的生产经营决策人事安排利益分配等方,、企业全体职工(承包方)企业全体职工,,,面由承包者个人说了算的独断专行的局(发包方)、承包者个人因此有的地区。:。面克服这个弊端的主要办法是认真总结把这种承包称为两段式全员承包,前一段承包责任制的经验教训从集休工业集体工业企业逐步推行两段式全员承,,企业实
4、行承包责任制多年实践出发实行全包有利于明确企业职工是集体企业承包的。、;员承包这是既能体现出承包责任制的责主休地位有利于克服前段个人承包方式、,,权利又能体现出集体工业企业职工当家(形式)的弊端理顺经营者与广大职工的。;做主的好形式关系有利于调动经营者和职工两个方面的,,,,所谓全员承包第一由企业主管单位积极性对于提高企业的经营效益实现经,,,作为发包机构在对集体工业企业资产进行营管理改革的目的具有较大的推动作用,,比较适合当前集体企业的生产力水平和广大评估的基础上确定各项承包指标提交集浅议城镇集体工业“”以小取胜的发展战略徐坤源带。,城镇集休工业企业绝大多数是几十人或职工的
5、生活和劳动热情在治理整顿时期。,,上百人的小型企业在国家重点向大中型企城镇集体工业如何克服困难走出困境进,,业倾斜的政策下城镇集体企业面临的原一步提高竞争实力应着重研究其发展战略、、,。“”料资金能源供应不足的困难很难缓解问题本文拟就以小取胜的发展战略谈,。加之销售市场疲软等问题致使一些企业停六个方面的战术,,、。产半停产直接影响着企业的命运影响了(一)小批盈多品种城镇集体工业二二:;:二二J二;t冲二拭以二留片二二声比.二二二二:瑞`冲二奋`二井.二二二:侣.留斌为:...曰渔鹉感聆镶握况嘴范书乞寒峪撼二舍粉公霭绝家污豁礴霭礴嘴嘴矛狱礴军酥电争咬卜阅卜嘴喊加叫奋嘴。职工的觉
6、悟程度正确处理好经营者即承包人与广大职工收人,,的合理差别防止过分悬殊为此必须建立,。健全监督机构加强充实审计工作、:实行两段式全员承包应注意的几个问题3正确对待承包者集体工业企业实、:工建立健全组织在职工代表大会,行两段式全员承包时要时刻注意按合同规,,(或职代会)下建立健全企业职工承包机定的条款充分发挥承包者(即承包厂长)的。:。构该机构可称“职工承包工作委员会”。积极性一切问题都必须严格按承包合同办作。为职工代表大会下的一个常设承包工作机事合同规定的承包者(承包厂长)的各项,构对职代会负责并由职工代表选举或聘请,权利和报酬必须保证兑现承包者有权指挥。产生其主要工作职能是
7、与上级主管单位研,,日常生产经营工作并承担起相应的责任,,讨商定承包方案组织承包和发包工作聘。遵守职代会的一切决议,,请经营者参、检查承包合同的执行情况4要正确处理好形式与内容的辩证关,:,,与企业重大生产经营决策既要反映职工的系一般说来形式是由内容决定的只有,,。意见和要求又要向职工报告承包工作的进充实的内容才可能有完美的形式集体工。,展情况由于承包工作内容丰富技术性业企业实行全员承包的内容除要明确发包方,,,,强需要各方面专门知识因此这个机构和承包方的责权利外各项指标必须明确具的主要成员应由富有实践
