三台县农业局文件

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1、三台县农业局文件三农知〔2009〕116号三台县农业局转发四川省农业厅转发农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导意见通知的通知各镇乡人民政府：为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，稳定和完善农村基本经营制度，进一步加强和规范农村集体资金资产资源管理，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，最近四川省农业厅下发了《关于转发<农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见>的通知》，现转发给1你们，希认真贯彻落实。二○○九年九月七日主题词：农村集体资产管理通知抄送：县纪委、县监察局、县财政局、县民政局（共印75份）2四川省农业厅关于转发《农业部关于进一步加强农村集体

2、资金资产资源管理指导的意见》的通知各市（州）农业（农牧）局，成都市农委：为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，最近农业部下发了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。一、充分认识认真贯彻落实《意见》的重要性农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）是广大农民群众的共同成果，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体“三资”管理工作，事关农村改革、发展、稳定大局，是落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的客观要求，是壮大集体经

3、济实力、维护群众利益、推进农村基层党风廉政建设的重要手段。各级农业行政主管部门及农村经营管理部门要高度重视农村集体“三资”管理工作，认真领会《意见》中四个“有利于”的深刻含义，把学习贯彻《意见》精神作为当前农业和农村工作的一项重要任务，周密部署，精心实施。要按照农村资源配置市场化、资产管理规范化、资金使用公开化的原则，3扎实推进农村集体“三资”管理工作。二、切实履行农村集体“三资”管理职责农村集体“三资”管理工作是各级农业行政主管部门的重要职责，是农村经营管理工作的重要基础业务。为此，各级农业行政主管部门要切实履行职责，把农村集体“三资”管理工作摆到重要位置，加强指导、监督和服务。一是

4、明确工作责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人，层层抓落实的工作机制；二是认真贯彻《意见》精神和《四川省农村集体资产管理办法》（省政府第153令）规定，充分发挥综合协调的作用，处理好与相关职能部门的关系，形成各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管的工作格局；三是创新与现阶段农村集体“三资”管理相适应的管理与服务方式，通过实行集体经济组织自主管理、“农村会计委托代理”等形式，引导集体经济组织强化经营管理，盘活用好农村集体“三资”；四是强化审计监督，认真贯彻省农业厅、省审计厅联合印发的《四川省农村经济审计方案》（川农厅发[2000]106号），对集体经济组织的经济活动进行全面审

5、计，对占有、使用农村集体“三资”的单位实行专项审计，对集体经济组织干部进行离任审计，及时公布审计结果，接受群众监督。三、建立健全农村集体“三资”管理制度集体经济组织是农村集体“三资”管理的主体，建立健4全各项管理制度是管好用活农村集体“三资”的重要保障，《意见》就此作了详细规定。各级农业行政主管部门要按照《意见》精神，指导和帮助集体经济组织建立健全农村集体“三资”管理制度，做到有章可循，按制度办事；同时，要与乡镇具体承担农村集体“三资”管理的机构做好督查工作，定期或不定期以普查、抽查、互查等方式督查集体经济组织的财务制度是否健全、“三资”台帐是否完整、内部管理是否规范等，促进农村集体“

6、三资”管理进一步规范。各市、州要将《意见》的贯彻情况于今年12月底前报送省厅，我厅将联合市、州对《意见》的贯彻情况进行抽查，并将抽查结果予以通报。附件：《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》二○○九年八月十日5农经发〔2009〕4号农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）厅（委、局、办）：为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，稳定和完善农村基本经营制度，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，现就进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，建立健全有关制度提出如下意见。一、加强农村集体资金、资产、资源

7、管理的意义、目标和原则农村集体资金、资产、资源属于村（组）集体经济组织（以下简称集体经济组织）全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体资金、资产、资源管理，有利于确定和完善农村基本经营制度，6维护集体经济组织和农民群众的合法权益；有利于盘活农村集体存量资产，增加农民财产性收入；有利于壮大农村集体经济实力，增强集体组织为农户服务的功能；有利于推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系。各级农村经营管理部门要充分认