中国特色社会主义城镇化发展道路研究述评.pdf

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1、第37卷第3期辽宁师范大学学报(社会科学版)Vo1．37No．32014年5月JournalofLiaoningNormalUniversity(SocialScienceEdition)May2014中国特色社会主义城镇化发展道路研究述评方玉梅，张玮霞(大连理工大学马克思主义学院，辽宁大连116024)摘要：十八大报告提出了“中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”的“新四化”，其中的城镇化成为讨论最多的话题。随之召开的两会再次掀起城镇化的热议浪潮。“城镇化”已经上升为我国全面建成小康社会的国家战略，建构具有中国特色的新型城镇化道路亦成为推动我国未来高速发展的一

2、条主线。归纳总结学界关于中国特色社会主义城镇化发展道路的研究成果，进一步明晰中国特色社会主义城镇化发展道路的未来方向，对于有效推进中国特色社会主义城镇化发展具有重要的学术价值和现实指导意义。关键词：中国特色社会主义城镇化；发展道路；研究述评中图分类号：F299文献标志码：A文章编号：1000—1751(2014)03-0350-05城市化是区域经济社会发展的必然趋势，是工业内学界在对城市化的内涵进行探讨的过程中，对“城化、现代化的重要标志。纵观国内外，城市化发展在经市化”和“城镇化”概念的理解产生了差异。有些学济社会发展中起着至关重要的作用，各国政府都高度者认为城镇化是特

3、殊历史发展的阶段性产物，是我重视。据统计，我国城镇化率1978年为17．92％，2012国城市化历史进程中的一种过渡模式，它仅仅指的年上升到52．57，年均提高近1个百分点。但与发达是农村地域向城市地域转化的过程，是推进农村城国家的76．77还相距甚远，甚至未达到发展中国家市化的一条重要途径，并不等同于城市化，用“城镇56．29的平均水平。归纳总结学界关于中国特色社化”代替“城市化”的提法值得商榷[1]。也有学者认为会主义城市化发展道路的现有研究成果，对于全面认市和镇在经济结构和生活方式方面十分接近，在很识并有效推进中国特色社会主义城镇化发展，具有重多情况下，都是农村产业

4、向非农产业的集聚，城市化要的理论价值和现实指导意义。的研究本身就包含了“市”和“镇”，并无本质区别，两者应该是通用的，只不过城镇化的表述更有针对性，一、城市化与城镇化概念辨析更符合中国实际。王梦奎更是直接指出，城市化和“城市化”和“城镇化”两个词均来自于英文单词城镇化实质上都是一样的，都是指大量农业人口向“Urbanization”。20世纪70年代末，国外城市化的非农产业和城镇转移的过程。“城镇化”的“镇”，实理论被我国地理界的学者吴友仁介绍到中国后，国际上指的就是作为经济中心的小型“城市”；而“城市收稿日期：2014—01-20基金项目：辽宁省教育厅高校思想政治工作研

5、究专项(ZS2013002)；中央高校基本科研业务费资助项目(DUT14RW204)；2013年度大连理工大学党建研究课题(大学生党员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信研究)作者简介：方玉梅(1971一)，女，辽宁葫芦岛人，大连理工大学副教授，主要从事中国特色社会主义经济理论与实践研究。第3期方玉梅等：中国特色社会主义城镇化发展道路研究述评351化”的“市”，实际上应该包含现在我们通常所说的作部长汪光焘先生指出，与发达国家相比，中国的城镇为经济中心的“小城镇”；我国用“城镇化”的提法，主化有两个明显特征：一是中国以工业化带动城镇化，要是为了强调要发挥小城镇的

6、作用，以防止出现大城镇化与工业化、信息化同时并存；二是中国有大量量人口涌人大城市而产生“城市病”问题[3]。剩余农民劳动力进城，因此中国城镇化应充分考虑在我们党的历史文献中，自“十五”规划正式提农民、农村和农业三农问题[5]。出用“城镇化”来指代“城市化”之后，我国就一直使(二)内容的特殊性用城镇化的概念，这主要是基于我国国情的考虑。一是从国际经验来看，城市化的发展率一般都高我国作为一个农业大国，拥有大量的富余劳动力，镇于工业化率，而中国却正好相反，城镇化率始终低于工人口规模相当大，超出了国外“市”的规模，而使用业化率，并且工业化率的发展速度要快于城镇化率提“城镇化”则更

7、能准确反映我国人口集聚的客观过程高的速度。二是中国农民的市民化不像发达国家那样及现象，城镇化的表述更有针对性，更符合中国实是一次性完成的，是从农民工向市民化曲折转变的过际，所以中国的“城镇化”是具有中国特色的城市化。程。这种特殊情况带来一系列特殊的社会经济问题，而国外使用“城市化”是因为国外许多国家(城)镇人加剧了中国城镇化进程的复杂性和艰巨性[6]。刘学敏口规模很小，甚至根本就没有镇的建制，当他们的人指出：“按照城市化发展的一般规律，农村剩余劳动力口规模达到一定程度时就直接转化为市。在这种情流向城市，城市工业化的发展吸纳大量