循环经济视阈下河北省钢铁产业耦合与共生机制及对策研究-论文.pdf

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1、第24卷第2期邯郸学院学报2014年6月Vb1。24No．2JournalofHandanCollegeJune2014循环经济视阈下河北省钢铁产业耦合与共生机制及对策研究岳志春，张晓蕊，鲍琳(河北工程大学经济管理学院，河北邯郸056038)摘要：立足于钢铁工业生态系统的耦合、共生机制，构建社会生活共享资源、互为二次资源循环利用的钢铁生态园区。结合邯郸市及河北省钢铁产业实际，从宏观政策管理、钢铁生产体系、输入端资源汲取创新、输出端低碳综合利用、产业链网状体系创新等方面较全面、深入、系统地研究河北省钢铁产

2、业生态系统耦合、共生问题，为建立循环型钢铁产业，提出可行性较强的钢铁产业发展对策。关键词：钢铁产业；耦合；共生；机制；对策中图分类号：F424．6文献标识码：A文章编号：1673．2030(2014)02．0115．00收稿日期：2014．03．10基金项目：河北省软科学研究计划项目(项目编号：13454009D)作者简介：岳志春(1971一)，男，河北曲周人，河北工程大学经济管理学院教授，硕士生导师。一、引言根据河北省冶金行业协会统计，2013年5月份全省入统的65家重点钢铁企业累计利润实现2．39亿

3、元，比2012年同期降低91．50％，累计利润同比增速指标继续回落。数据表明主要钢材品种的市场价格均已接近3年来的最低点，且一些重点钢铁企业生产经营环境不断恶化，各项经济指标持续下滑。[11J在省委、省政府的正确领导下，河北省钢铁企业开拓进取，保持了平稳运行态势。在循环经济方面河北省钢铁产业把淘汰落后产能和节能减排作为重点工作来抓，力争提高钢铁企业资源和能源使用效率，最大限度地提高废气、废水、废物的综合利用水平，建立循环型钢铁企业。本文对如何建立钢铁产业生态系统耦合、共生机制进行了探讨，旨在为河北省钢铁

4、产业健康发展提供可资借鉴的对策建议。二、总体思路与发展目标(一)总体思路钢铁产业是河北省重点支柱产业。为促进河北省经济社会又好又快发展，发展钢铁产业循环经济是必由之路。钢铁产业不仅要满足生产需求，还应具备能源转换、为相关行业提供原材料及社会部分废弃物处理等功能，实现与能源之间的大、中、小循环，形成输入端及输出端共生体系。对于大、中循环来说，一方面，要加强钢铁产业公司与社会间物质和能量的循环，向社会提供二次能源，并能消纳社会废弃物；另一方面，构建钢铁企业生态工业园，加强钢铁企业与相关行业物质和能量的循环利

5、用。在减量化、再利用和资源化的原则下，延伸产品链，拓展钢铁产业循环利用领域，提高市场竞争力的良性循环。(二)发展目标1．技术指标。排放的污染物符合国家和地方规定的标准，主要污染物排放总量应符合地方环保部门核定的控l15制指标。到2015年，我省500万吨以上规模的钢铁联合企业，做到电力自供有余，实现外供。鼓励指导钢铁企业I葑绕循环经济开展新工艺、新装备的研究、开发与应用，达到钢渣利用率≥94％；高炉渣、粉煤灰利用率t>97％；废炉材利用率≥90％；含铁尘泥利用率>／99％；水循环利用率>／95％。2．经

6、济指标。企业平均吨钢综合能耗~<580千克标煤；吨钢耗新水量44吨；吨钢二氧化硫排放量≤1千克；吨钢化学需氧量≤0．065千克；固体废弃物综合利用率≥97％；大中型钢铁企业平均利润率≥2％。3．社会效益。实现钢铁企业废弃物“零”排放，废弃物作为再生资源，回用到钢铁厂生产工序中或为社会其他行业提供再生原料，节约资源、改善环境、节约土地、降低企业生产成本。三、河北省钢铁产业耦合与共生机制及对策(一)宏观政策管理构建钢铁产业循环经济离不开政府的政策支持，并要求把政策支持向法制化过渡。通过对钢铁企业建设与改造的

7、标准和污染物的排放标准用法律来明确规定，必要时强制推行节能环保政策。为了对优异的钢铁企业行为加以引导，对达到国家标准要求的企业可适当实施减免税收奖励政策。【]全面展开和提高循环经济机制和综合管理机制，需要具体的政策支持：1．鼓励企业延长产业链，提高钢铁企业的附加值，在提高企业效益的同时降低能耗和污染。对生态链上的缺失环节或瓶颈环节，加大扶持力度，促进钢铁企业生态园形成结构比例合理、生产高效、资源节约、环境清洁的钢铁工业生态链，改变部分钢铁企业重组的整而不合现象，钢铁企业的联合重组不仅仅是增量了资产，而是

8、要实现钢铁工业生态链全面、协调和可持续发展。2．严格钢铁企业市场准入条件，对不符合国家产业政策要求的项目及企业，一律不予报批。并加大对污染企业的处罚力度，促使企业通过技术改进等措施减少污染物的排放，及消纳社会层面的各种废弃物、能量资源等。3．建立钢铁企业循环经济环境管理信息系统，利用管理信息系统(MIs)和办公自动化(OA)技术，对各企业及行业内的环境数据及废弃物的产量和性质等进行管理，便于生态链上的各企业进行控制、管理。(二)钢铁生产体系