资源描述：
《农村主要劳动力流失的原因及其控制对策-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、.改章并放论坛《福建学刊》19904—农村主要劳动力流失的原因及其控制对策张永淮农民是农业投入的主体,而劳动力投入是农民投入的主要内容。那么,当前农村劳动力,,、、、状况如何是剩余还是不足?带着这个间题我们在长汀县的河田三洲新桥铁长4个乡镇的12个村进行了间卷调查,并就此作粗浅的分析和思考。在劳动力输出的背后,随着家庭联产承包制的确立和人民公社管理体制的解体农民有权自由流动和选择职。,。,、业于是大量的农民从农业生产第一线中分离出来据12个村的调查买卖经商外出做.,、“”工及其他离土离乡的农村劳动力占417%真正在农业第一线从事种植养殖和乡村企.。,。业的仅占583%这表明部分乡村的劳动
2、力流失十分严重,,农村主要劳动力的输出在大农业观念尚未形成对农业的基础地位和潜能认识不足的,,,一定历史条件下确实给一度封闭的农村带来了生机使农民收入大幅度增加加快了脱贫。,,“”“”致富步伐但在大抓农业的气候已形成的今天审视离土离乡的劳动力输出间题就术难发现它已暴露或将暴露的种种弊端。,。,造成农业劳动力素质低下从根本上削弱了对农业的投入调查发现从土地中分—,,,离出来的农民大部分是青壮年男性而且文化素质普遍较高使农村现有劳动力结构极不,。,“”“”合理出现了令人优虑的三化现象一是老年化目前在农村唱主角的是40至60岁,.。,.。,的中老年占625%二是妇女化常年在家务农的妇女占774
3、%三是低能化从文化结,,。构看小学以下的占75%而且其经营能力普遍较差这种低素质的农业劳动力对农业经济。的发展是一个极大的障碍。,。开发性农业难以启步和发展综合开发农业资源是农村摆脱贫困的根本途径但—,,、。,“”综合开发要求高既要有体力又要有智力有技术由于部分农村劳动力出现三化,。,他们只能勉强承担一般的大田耕作根本无力去搞开发性农业因此农业开发在劳动力流。、、,失区几乎尚未启步大量的荒山荒坡荒水和庭院没有开发利用因而看不到一片象样的,,。新植林木也看不到一片象样的果园没有一家种植或养殖专业户由于农业开发和多种经营跟不上,仅靠几分耕地和外出赚点手艺钱是无法从根本上摆脱贫困的。被调查的外
4、出劳动,,。,力较多的5个村去年农民人均纯收入仅414元比全县平均水平低164元可以预见如果让,,,农村主要劳动力继续流失农村的面貌就不能改变农业不可能取得突破性进展农民的生活。最多也只能维持在温饱状态料技兴农战略难以落到实处。农业的低产转化为高产,自然资源转化为商品资晾,一。,。,最终要借助科技力量而农业劳动者是先进农业科技的直接实践者一般来说劳动力的年龄越大、素质越低,接受农业实用科学技术的能力就越差,推广和应用新的科技成果的程度就越低。尤其是老一辈的农民,由于思想僵化、知识局限,相信经验和迷信胜于科学。在。,,这些地方甚至连杂交水稻都难以推广因此具有一定素质的青年农民的流失将给农村
5、普及科学种田增大困难。弱化了农业发展后劲。在调查中发现,劳动力输出越多,农业基础设施就越薄弱。去冬—今春,县里一再动员要兴修水利,大搞农田基本建设。而在劳动力不足的一些村,则只是,,。象征性地搞了一下滚有水利设施年久失修的状况仍未改变受早面积也未能减少由于缺,、、、乏劳动力许多农户甚至抛弃了拾攒人畜粪广积农家肥精耕细作种地养地的中国农业的优良传统,导致土壤结构恶化,养分比例失调。而且从劳动力本身来看,由于流失的多是当代青年农民,从而将使农村人才出现断层,农业发展后劲大大削弱。集体经济难以发展壮大。农民长期在外成了社会主义教育活动的死角,而在家的劳—、,。,,动力数量少素质低形不成创办各种
6、服务组织和集体企业的力量因此在这些地方集。,,“”体经济很难发展被调查的12个村有10个村集体没有分文固定资产大集体时遗留的村组活动场所、农机具等都已变卖,其资金也被瓜分一光。大部分村没有集体林基地,没有集体果园、养殖场和工商企业。村委的接待费、村干部的误工补贴等开支,唯一来源是向村。,,“”民收缴社会负担这些村虽然都已成立了经济联合社但都是有名无实既无经济实体,也无服务组织,其职能作用难以发挥出来。主要劳动力流失的原因,。,农村商品经济的蓬勃发展给广大农民提供了在自己土地上致富的种种途径然而为,什么这么多人舍近求远到异地他乡去谋生呢?,。,一是目光短浅想走致富捷径随着农村经济体制改革和
7、商品经济的发展广大农民学会了用商品经济眼光,看待自己劳动力的价格与价值,分析劳动收入的比较效益。多少年来,“”,、、。存在的至今仍然存在的工农业剪刀差使他们看到眼下从农收入低风险大见效迟、、、。,而外出做工经商等能赚大钱捞现钱用活钱目前农村一个青壮劳动力从事农业的劳,、,,,动所得扣除成本税收等年平均收入大约在600一80元若外出做工年平均收入一般,,。在2500一300。元要是搞承包或经商收入则更高,。,,二是农村比较艰苦劳动强度
