进口木材检验检疫监管的实践与探索.pdf

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1、理论广角I■进口木材检验检疫监管的实践与探索崔峰(黑龙江省伊春市带岭区林业实验局贮木场153106)[摘要]近几年来，我国社会经济快速发展，制造业在这一背景下也迅猛发展，国内木材供应量出现严重不足的局面，从而使进口木材成为木制品原料的主要来源。尽管进口木材解决了国内木材短缺问题，但是也带来了复杂的有害生物疫情和质量安全问题，给国家利益及人民健康安全带来很大隐患，应引起各方高度重视。本文从进El木材检验检疫监管的效益及实施进口木材检验检疫监管的具体情况进行分析，并提出加强进口木材检验检疫监管的具体对策。[关键词]进121木材检疫监管检验中图分类号：s7文献标识码

2、：A文章编号：1009—914X(2014)23—0326—01一．概述1、加强进出口木材有害生物风险分析工作目前，我国木材进口量出现了大幅度增加，也增加了外来病虫害的种类和要做好输出国家或地区瘦隋信息的收集和整理，掌握有害生物种类、发生携带的数量。目前，我国森林资源受到外来有害生物的严重危害，也在一定程度情况及木材传带有害生物风险。对主要输出国家的木材可能携带的有害生物进严重影响到木材供给能力，不利于我国林业经济的可持续发展，对于我国的生行风险分析，以风险评估的结果为依据，分类制定进境检疫要求．从而提高检疫态系统来说，更受严熏危害。因此，为了防止林木有害生物

3、随进口木材传人，确工作的针对性。保检验检疫工作质量，就必须在入境口岸就对进口木材实施检疫和检疫处理，2、完善进口木材检验检疫法规体系这样就使得外来有害生物进入国门的风险降低了，各种危害也降低了。严格检一方面，先对进口木材检验管理办法进行科学制定，同时也要明确木材检验检疫监管进口木材可以使国家在社会经济、森林资源、生态系统等几大方面验适用标准，规范检尺队伍及检尺人员从业行为，这个是最为重要的。另一个方获取多方效益。面，就是要分析和总结近年来进口原木截获林木有害生物情况和风险，之后根：．进口木材检验检疫监管的效益据实际情况来修订禁止进境的具有危险性的有害生物名录。

4、1、经济效益3、加强进口木材检验检疫和处理工作所谓的经济效益，主要是通过检验检疫监管所对进口木材检验而挽回的经加强现场检疫和处理，防止林木有害生物传人。发现检痰陛、关注的有害生济系统的损失。采取监管这一手段后，入境的林木有害生物有效的减少了，经济物或其他不符合有关规定情况的，应该按照规定采取相应的检疫措施来处理。系统的损失额也减少了，并得到了有效控制。如果有需要进人木材检疫除害处理区的海运散装原木，必须要在锚地实施表层2、社会效益检疫，一旦发现原木表面有活虫，要立即实施表层处理。所谓社会效益指的是通过检验检疫监管对整个社会发展带来的收益，主要4、加强进口木材疫

5、情监测，提高疫情处置能力包括对进口木材实施检验检疫监管、国内有害生物防治投入的人力资源费用和痰『青监测工作的开展主要聚集在进口木材口岸、除害处理区、木材定点加针对新人侵有害生物科研经费的减少额，以及下游林产加工产业所面临的风险工企业以及进口木材集散地，建立起有效的疫情监测监控体系，便于及时掌握成本等。林木有害生物的发生情况，从而研究推广信息素诱捕监测技术。在检疫及监测3、对森林资源影响的效益的过程中，要提高疫情处置能力，处理好重大植物疫情。进口木材检验检疫监管对森林资源影响的效益，体现在有效控制林木有害5、加强队伍建设和技术储备，提高技术保障水平生物入境，减少

6、森林遭受病虫害的风险，减少因林木有害生物而造成的森林蓄各级检验检疫机构要加强对技术人员进行培训，以充实现场查验力量，对积量和质量的损失。此外，对于经济林，尤其是果树产生的影响是十分明显的，于必要的检验设备应该增加投入。另外，应加强检疫鉴定、处理和查验技术的研主要体现在减少虫害，促进经济林产品(包括水果)的稳产增产方面。究，研制处理设施、木材现场检疫的工具和辅助设施。提高检验检疫处理技术水三．实施进口木材检验检疫监管的具体情况平。1、转变检尺监管模式，变认可检验为自检五结柬语在过去，我国一直沿用的是认可检验的方式来对木材检尺，也就是由货主综上所述，文章对进口木材

7、检验检疫监管的效益，实施进口木材检验检疫来指定社会上任意一支检尺队对进口木材实施检验，检验检疫机构根据其检验监管的具体情况，加强进口木材检验检疫监管的对策等方面做了详细的分析，结果出证书。因检尺队伍受雇于货主，检验检疫机构监管存在较大难度，工作质对今后进口木材检验检疫工作的开展提供了有利依据。此外，对检疫监管人员量也存在隐患。此外，认可检验工作程序落后，工作效率低，这些问题也无法适要进行专业知识的培训，既可以提高他们识别木材的能力，也提高了专业水平，应进口木材大幅增长的形势，在这种情况下，检验检疫局就要考虑改变监管模丰富了树种知识，以免在贸易中出现被欺诈的情况

8、，这就有可以保证木材质量式。和安全。要