农村信用合联社水电贷款管理暂行办法.doc

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1、农村信用合作联社水电贷款管理暂行办法第一章　总　　则　　第一条　为适应农村经济发展和电气化县建设的需要，支持并促进农村水电事业健康发展，加强水电贷款管理，提高信贷资金使用效益，根据《农村信用社贷款管理实施细则》有关规定，特制定本办法。　　第二条　办理农村水电贷款必须遵循国家有关政策、法规、遵循金融方针、政策和信贷计划。　　第三条　坚持讲究经济效益的原则和优化增量与搞活存量相结合的信贷政策。　　第四条　坚持“自力更生为主，贷款扶持为辅；区别对待，择优扶持；有借有还，到期归还”的信贷基本原则。　　第五条　坚持发、借、用电相结合，提高电力和贷款综合效益的原则。第二章　贷

2、款对象、范围和条件第六条　贷款对象1.农村全民、集体所有制以及各种形式联办的中小水电项目。2.电力公司兴办和输变电工程。　　3.为水电配套调峰的部分小火电项目。　　第七条　贷款范围　　1.总装机在10万千瓦以下的梯级开发和有调节能力的中、小型骨干电站的基建或技改。　　2.35千伏以上的输变电工程的基建或技改。　　3.缓解水电丰枯矛盾，稳定电力负荷，煤炭资源丰富，总装机在5万千瓦以下的坑口调峰火电站的基建或技改。第八条　贷款条件　　1.经有权部门批准立项，纳入国家或地方基本建设投资计划；2.在农村信用合作联社开立基本账户，定期向银行报送有关报表和资料；实行独立核算，

3、自负盈亏；　　3.项目经专家和专业设计部门进行充分的可行性论证，技术可行，设计合理；并有懂经营、会管理的领导班子；　　4.有符合规定比例的自有及自筹资金，概算资金来源渠道落实，并按银行要求专户存储；　　5.有符合抵押、担保贷款条件的抵押物、担保人，并参加财产保险；　　6.新电新价政策落实，并持有物价部门证明文件；负荷落实并有上网协书；　　7.贷款项目必须具备良好的生态、社会效益和自身的经济效益，贷款本乱按期偿还确有保证。第三章　贷款用途、期限、利率与方式　　第九条　贷款的用途与期限　　1.新建电站贷款。主要用于购置发电机组、电气及配置设备，安装费及部分土建工程支出

4、。贷款期限原则上按《农村信用社贷款管理实施细则》要求执行；鉴于水电项目投资大、周期长的特殊性，对部分中型电站贷款期限可放宽到八年。　　2.技术改造贷款。主要用于更新发电机组和电气配套设备，贷款期限一般为三年。最长不超过五年。　　3.输变电工程贷款。主要用于输变电线路及配套设备购置，贷款期限一般为三年，最长不超过五年。　　第十条　贷款利率。农村水电贷款执行《农村信用社贷款利率定价管理办法》利率政策，并按规定的结息期计收利息。　　第十一条　贷款实行担保和抵押贷款两种方式。实行担保贷款的电站，一般应由地方电力公司担保，电力公司必须在农村信用社开立基本账户；电网或电站贷款

5、由地方电力公司填接承贷承还的，应由相应实力的经济实体担保或几个经济实体联保。担保单位必须符合法定条件，借款人不履行债务，信用社有权要求担保人代为履行或承担连带经济责任。实行抵押方式贷款的电站、电网，抵押物必须符合相应的设定条件，信用社对借款抵押物有处置权，并优先受偿。实行社团贷款的项目，应由权威部门牵头，明确开户行；同时，签订联合贷款协议，确定各自的权利和义务。　　第十二条　受理借款申请。借款人必须按照贷款规定的要求，向开户行提出书面申请并附以下文本资料：经有权部门批准的项目建议书和立项批复；经权威部门论证的可行性研究报告；设计批复、设计图纸、工程概算、施工方案、

6、征用土地和移民批复；自有及自筹资金来源证明文件，物价部门对电价的批文及上网协议。火电项目，还应提供环保部门批文等。　　第十三条　贷款审查评估。开户行根据项目主办单位提供的贷款申请和有关文本，进行贷款项目的评估论证。主要内容包括：项目区社会、经济发展状况及发展规划，生产建设条件，机器设备的先进性和实用性；电力负荷和电力公司经营状况；投资预算和资金来源情况；财务及效益情况；投资回收和贷款偿还能力；不确定性分析和项目总评价。　　第十四条　贷款的审批。贷款项目审查评估后，及时写出具有银行评估特点的贷款评估报告，按贷款审批权限上报审批社。　　第十五条　签订借款合同书。贷款批

7、准后，借贷双方应根据批准的借款方式，按照《借款合同条例》及有关规定签订借款合同。　　　　第十六条　贷款发放。根据双方签订的借款合同，信用社在项目单位接到经有关部门批准下达的开工通知书后，按照合理工期和借款合同规定的用款计划及时发放贷款。　　第十七条　贷款的检查。经营行要对贷款使用情况进行经常性检查。主要检查基建专户资金流向是否合理；有无挤占挪用贷伯情况；购置的设备、材料是否适用适量，支付的费用是否合理；工程进度、工程质量是否符合要求；生产经营管理，财务管理是否健全完善；有无擅自改变施工计划，扩大装机容量，增加建筑面积，提高建设标准，挪用建设物资；企业自有及自筹资金

8、是否及时到