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1、加强农业院校在农业技术推广中的作用 这种集教学、科研、推广于一身的特点,反映了大学既是人才培养的中心,又是我国科研事业的一支重要力量,同时还是信息传播源,发挥了其为社会服务的功能。这就决定了农业院校可以利用其优势,成为我国农业技术推广工作中的一支重要力量。同时,高校农业技术推广工作存在农业技术推广受传统观念影响、人才和经费不足等问题。 3加快农业院校农业技术推广的对策研究 3.1加强农业技术推广的制度建设 加快农业院校农业技术推广,首先,要加强农业技术推广的制度建设,从制度上明确规定推广经费的比
2、例。我国农业推广资金投入不足,制约着农业技术推广力度。农业院校专门用于农业技术推广的资金也存在明显不足的问题。为此,农业院校作为农业技术推广的重要组成部分,应积极制定政策,明确用于农业技术推广的经费,促进农业院校农业科技成果的转换与推广,同时从制度上建立科学合理的管理机制,这样才能使推广机构和人员充分履行职责,真正发挥其作用。其次,建立农技推广人员的科学考评机制,在高校内部,建立新的激励机制,不仅要看教师发表论文的数量和理论成果,而且还要看经济效益和社会效益,对有重大贡献的教师实行奖励[3-4]。3.
3、2加强农业技术推广的队伍建设探析高等农业院校在农民继续教育中的作用以农促农——探析高等农业院校在农民继续教育培训中的作用以农促农——探析高等农业院校在农民继续教育培训中的作用中共中央在“十一五”规划中把加强农民教育培训突出出来。农业部副部长张宝文指出，“十一五”期间，通过实施绿色证书工程、新型农民科技培训工程、培育农村实用人才等一系列多渠道、多层次、多形式的农民继续教育和培训，我国将培养一批文化素质高、技术业务精、经营能力强的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势。在拓展农民继续教育培
4、训过程中，高等农业院校以其特有的优势，发挥着举足轻重的作用。发挥农业特色明显、学科门类齐全、师资力量雄厚、基础设施比较完善等优势，加强农民继续教育和培训，开发农村人力资源，提高农村劳动力的综合素质和就业技能，培养有文化、懂技术、善经营的新型农民，推进农业、农村的新发展，是新时代赋予高等农业院校的光荣使命，是新时期高等农业院校面临的新课题，也是新时期解决“三农”问题的新途径。 一、“十一五”期间，我国农民继续教育培训的发展重点和主攻方向 目前，我国农村存在着巨大的人口压力：农村社会人口众多，
5、教育不发达，农民文化素质低下，科技、文化匮乏。我国农村人口有8．7亿，占总人口的68．9％；而8．7亿农村人口中，农业劳动力3．2亿，占农村人口的36．8％。我国农民平均受教育程度年限为7．4年，而发达国家农业劳动力的平均受教育年限为12年以上。我国每万名农业劳动力中的农业科技人员还不到1名，而美、日、法分别为41人、46人、42人。据2002《中国统计摘要》公布，2001年全国城市化率为37．7％，到2020年，要使我国的城市化率达到58％左右，需有3亿左右的农村剩余劳动力要转移到城镇。要从根本上解
6、决“三农”问题，关键是转移农村剩余劳动力，而解决农村剩余劳动力转移问题的关键是提高农民素质，而提高农民素质必须通过教育与培训来实现，于是教育与培训成为开发农村人力资源的基础性、关键性因素。 中共中央在“十一五”规划中把加强农民教育培训突出出来。“十一五”期间，我国农民继续教育培训的发展重点和主攻方向是： (一)培养新型农民，开展科技培训 “十一五”期间，将继续组织实施“绿色证书工程”，力争使农村每8户农民中有1人参加绿色证书培训；大力实施新型农民科技培训工程，力争使每个村民小组有1至2名优秀
7、青年农民参加培训；适时推出新型农民创业培植工程，培植从事农业专业化生产和规模化经营的农场主和农民企业家，力争达到每个乡(镇)培植2至3人。积极实施农业远程培训工程。运用现代教育手段，发挥远程教育量大、面广、快捷、高效的特点，通过广播、电视、网络、卫星和光盘等将农业先进实用技术和农民致富信息及时送给广大农民。 (二)培养技能型人才，推进农村劳动力转移培训 2004年至今，由农业部等六部委共同组织实施的农村劳动力转移培训阳光工程全年培训农村劳动力250万人，转移就业220万人。“十一五”期间，将进
8、一步扩大培训规模，调整实施内容，提高培训质量。 (三)依托农业院校，培养农村实用人才 依托高等农业院校、农广校、农业中专学校等机构，组织实施农村实用人才培养计划，为农村培养具有中专学历以上的从事种植、养殖、加工等生产活动的人才，以及农村经营管理能人、能工巧匠、乡村科技人员等实用型人才。 二、高等农业院校在拓展农民继续教育培训方面的作用 (一)集中全国最优质的农业教育资源，提供充足的资源保障 全国共有高等农业院校60所，分别分布在各个
