激活民间投资发展的途径研究--以河北省为例.pdf

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1、区域营销中国市场2014年第26期(总第789期)激活民间投资发展的途径研究以河北省为例王强，吴乾(1．河北经贸大学，河北石家庄050061；2．石家庄市动物园，河北石家庄050081)[摘要]在稳增长的发展前提下，民间投资发挥着越来越重要的作用，同时其发展还有诸多的制约因素，破除这些制约因素，激发民间投资的发展活力对经济实践具有重要的现实意义。本文通过分析河北省民间投资发展的现状及制约因素，提出激活河北省民间投资的途径，促进经济的稳步增长。[关键词]民间投资；民营经济；研究[中图分类号]F123[文献标识码]A[文章编号]1005—6432(2014)26—0066—02亿元，比上

2、年同期增长14．6％。其中，工业企业实现营1河北省民间投资的现状分析业收入20475．2亿元，增长13．6％；建筑业企业实现营业据河北省统计局公报显示，2013年河北省全社会固收入1285．4亿元，增长17．2％；服务业企业实现营业收定资产投资为23194．2元，其中民间投资为17760．0亿入6845．9亿元，增长14．5％。元，占固定资产投资总额的78．5％(见下表)。2013年《河北经济年鉴》显示，河北省民间投资中制造业和房地产业仍占较大比重，而金融业，信息传输、2007-2013年河北省民间投资占固定资产投资的比重计算机服务和软件业和建筑业所占比重依然不高，结构调年份民间投资

3、总额(亿元)民间投资占固定资产整转型极为必要。投资的比重(％)从民间投资对河北省经济发展的贡献来看，20o7—20O74962．872．52013年，全省民间投资占全社会固定资产投资比重由20086660．475．12007年的72．5％上升到2013年的78．5％。可以看出，七20098945．372．6年来，民间投资对河北省经济发展的贡献不断扩大。201010931．272．52制约民间投资发展的因素201112752．173．2201214717．277．02．1思想观念滞后，影响了民间投资发展201317760．078．5当前，政府部门对民间投资的利用从思想认识上还比较游离，

4、表现为既想利用，又不敢大力发展、突破创新。政府的不信任和补贴扶助不足，致使民间投资主要集中在从上表可以看出，2007-2013这七年中河北省民间房地产、制造业等一般竞争性领域，但基础设施、大型制投资在全社会固定资产投资中所占比重一直保持在70％造业、金融保险业、科教文卫等社会服务业却一直严重缺～80％，虽呈增长之势，但增长幅度不大，显示河北民间席，严重制约着民间投资的发展。河北环绕京津，投资定投资增长动力不足。位模糊，经济发展的综合环境欠佳，民众“亲官不亲商”河北省统计局数据分析显示，2013年上半年，全省民营经济实现增加值8656．1亿元，比上年同期增长10．7％，“求稳慢创新”等

5、传统观念，使众多的外来资本望而却增速同比加快0．1个百分点。从产业结构看，第一、第三步，自生企业举步维艰，甚至背井离乡。就河北省民营企产业增速回落，第二产业增速加快。第一产业民营经济增业自身而言，观念上信心不足，重利轻长远，民问投资主加值162．5亿元，增长3．2％，增速同比回落2．4个百分体规范诚信意识、社会责任意识相对淡薄，信用问题制约点；第二产业民营经济增加值5362．8亿元，增长12．4％，着民间投资的发展。增速同比加快1．8个百分点；第三产业民营经济增加值2．2行业垄断强势，挤压了民间投资空间3130．8亿元，增长8．3％，增速同比回落2．7个百分点。河北省政府的财政投资主

6、要集中在钢铁、石油、化随着民营经济的平稳发展，民营企业规模进一步扩工、能源、交通等相关行业的大型项目建设，这些利润大。2013年上半年，全省民营经济实现营业收入44532．0高、具有垄断半垄断性质的行业并未充分对民问资本放匝2014．7王强，等：激活民间投资发展的途径研究区域营销开，进入门槛比较高，一些有实力的民间投资企图进入这人限制，开放所有法律法规未明确禁止民间资本准入的所些行业又时常遭遇“铁门”、“玻璃门”和“弹簧门”的有行业和领域，严禁针对民间投资设置任何附加条件，坚现象。政府投资挤压了民间投资的空间，与民间资本争利决撤出“铁门”、打碎“玻璃门”、杜绝“弹簧门”。同润、争投资

7、场所，产生了明显的挤出效应，致使民间资本时，深化垄断性行业体制改革，明确民间资本准入相关垄投资结构存在了很大程度的扭曲现象。断行业和领域的具体操作方法，进一步转变政府职能，规2．3金融环境保守，制约了民间投资成长范政府行为，改变以准入规定为主的事前监管模式，采用目前，河北金融机构还主要是国家政策性银行、国有以规范行为为主的事前监管和以法律制裁为主的事后监商业银行、金融资产管理公司占主体的局面，省内地方性管。要创新政府投入机制。利用特许经营、投资补助、贷商业