绥棱县绩效价开展情况说明.doc

《绥棱县绩效价开展情况说明.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、绥棱县绩效评价开展情况说明2017年我县在省财政厅的指导下，以项目预算绩效管理工作为抓手，努力探索推进预算绩效评价工作，由启动开展向试点项目逐步扩展，初步建立了以绩效为导向，以部门预算、国库集中支付、政府采购为核心的预算管理模式和财政支出绩效评价体系和管理机制，有力的推动财政绩效管理工作的科学发展。一、加强组织领导，明确预算绩效管理工作思路和工作目标。一是成立财政局预算绩效管理工作领导小组。由局长顾永强担任组长，副局长赵学峰、国资办副主任张立民副组长，其他领导班子成员及相关业务股室为成员，领导小组办公室设在绩效评价股。二是拟定《绥棱县财政局推进预算绩

2、效管理实施意见》，就我县预算绩效管理的总体目标、基本原则、实施范围、组织领导、阶段任务及结果运用等方面提出了具体的要求和规定，明确：预算绩效管理工作，要按照先易后难、以点带面、总结经验、逐步推开的总体思路，力争在2018年基本涵盖财政支出的各种分类项目，并形成较为完整的绩效评价体系。二、拟定预算绩效管理工作实施方案，稳步推进绩效评价工作。结合我县实际情况，并组织全局各业务股室就如何落实好绩效评价工作进行安排布置：一是要进一步提高认识。要从预算绩效评价工作的重要性、长期性和全局性三个方面，切实统一思想，提高认识。二是进一步细化责任。绩效评价股要牵好头，

3、把握好政策，及时掌握绩效评价工作的总体情况，协调好与部门及各相关处室的关系，加强统筹协调；财政局各业务处室要主动配合，积极参与，加强对被评项目的督促和跟踪，同时要做好项目分类、梳理及相关数据的收集整理等基础工作；要建立和完善绩效评价工作相关的操作规程和工作流程，建立和健全目标考核等相关制度，加强绩效评价队伍建设，不断提高绩效评价水平。三是进一步明确任务。各业务处室要按照政府投资、项目主管部门和单位工作有一定基础，项目所涉及定额及标准相对较多，且属于重大、重要、涉及民生要求，筛选1-2个项目上报到绩效评价股，将研究拟定后的项目上报到预算绩效管理领导小组

4、，由领导小组研究审定今年的绩效评价项目，要根据要求，调配好力量，完成好今年项目的评价工作，并为明年的绩效评价项目做好准备。逐步规范财政预算绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用四个环节的绩效管理程序。三、推进财政科学精细化管理。通过深化“收支两条线”管理、实行部门预算、推行国库集中支付、政府采购、项目预算等一系列改革措施，从重点支出项目入手，建立科学完善的事前控制、事中跟踪、事后问效的全过程财政支出绩效评价体系。通过对财政资金的使用项目，事前确定绩效指标、一系列绩效指标进行评价，跟踪资金流向，促使资金使用单位严格执行预算、努力提高资金使用效益。即

5、对财政资金从拨付前的目标出发，对财政资金使用全过程跟踪问效，达到规范和加强财政支出的管理，优化财政支出结构，提高财政支出效率，确保财政资金安全。四、以项目预算绩效管理工作为抓手，努力探索推进预算绩效评价工作。一是财政支出项目特别是重点支出项目，申报项目时设定绩效目标，审定纯净目标后，测算资金需求，确定项目预算。通过建立严格的委托代理关系来形成正确的产权关系，明确资金托管、资金管理和资金运用三者关系，并严格界定三者的责任。严禁财政为投资集团作担保，严格限制投资集团之间的互相担保。财政拨付给各投资集团的专项资金使用范围受财政掌控，必须专款专用，严禁交叉使

6、用、互相挪用。构建了一套财政投融资管理运作的标准和制度流程，用一些标准程序、客观指标来规范作为融资平台的地方法人实体的融资行为。构建起以资产负债率、政府投资收益率等为重点的财政投融资的风险预警指标监控体系。二是财政支出项目执行过程中，项目资金使用部门和财政部门要对资金使用效果跟踪评价，监督财政资金使用情况，并按绩效目标完成情况拨付预算资金。三是项目建成后，通过一系列绩效评价指标进行绩效评价，评价结果作为财政资金支出项目考核的依据；合理界定财政投融资范围，按照省和国家制定的投资计划方向，投资重点向民生和基础设施建设项目倾斜，投资项目的选择着力于产业链条

7、长带动效应大的项目。注重绩效管理，审计和监察等监督机关不仅要审查财政融资的真实性，合法性，更要审查、评价财政投资的效益性，确保财政性融资和银行、民间资本等多渠道的资金取得应有的效果。五、建章立制，强化绩效评价的机制保障。坚持依靠制度化促进规范化，实现财政资金使用效益的最大化：一是健全各类制度。先后制发了《绥棱县财政项目预算绩效试行改革工作实施方案》、《绥棱县财政支出绩效评价实施（试行）工作方案》和《财政局绩效评价工作考评细则》，从工作内容、工作程序、组织形式、实施方法、结果应用等方面，明确部门（单位）的权利和义务，有效保证了开展各项工作都有据可依，形

8、成较为规范的制度体系。财政支出绩效评价工作在法规制度约束下，规范、协调、有序地进行。把监督检查作为重点工作，