低碳城市建设.ppt

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1、低碳城市建设的先行探索2目录什么是低碳城市一、为什么要建设低碳城市二、怎样建设低碳城市三、CONTENTS什么是低碳城市一、3低碳城市是什么？（国际地方环境行动理事会秘书长）国家发改委能源研究所研究员康拉德·奥托·齐默曼姜克隽鲍·阿斯默斯·凯尔德高原哥本哈根市市长很多国际大都市都关注和重视在经济发展过程中怎样以最小的资源和环境代价获得人与自然和谐相处、获得人性的舒缓包容。4低碳城市：Low-carbonCity，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。5

2、目录什么是低碳城市一为什么要建设低碳城市二怎样建设低碳城市三CONTENTS6能源结构不合理，以煤为主，利用率低，环境问题突出。“醉氧”1能源人均占有量低，能源资源分布不均匀。2（一）提高能源安全和保障能力的迫切要求石油对外依存度过大，储备体制不健全。“马六甲困境”3这份报告揭示，全球10大空气污染城市分别是:太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、石家庄、德黑兰。量：北多南少、西富东贫；品种：北煤南水西油气环保部副部长吴晓青在两会记者会上公布空气质量差的前１０位城市分别是：邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、

3、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。7“马六甲困境”8(二)增强国际竞争力的迫切要求碳关税：对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税.主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。9(二)增强国际竞争力的迫切要求首先，碳成本低；其次，贸易壁垒；最后，”新税源“发展中国家发达国家不公平一：忽略了“不同历史发展阶段”的事实；不公平二：全球工业体系失衡导致的“碳转移”。10(二)增强国际竞争力的迫切要求。碳减排权事实上已经演变为发展权

4、与主导权之争！！！一方面，中国必须积极主动地维护自身的发展权，发展中国家应联合起来呼吁，以历史累积排放量为标准，以人均GDP或人均可支配收入为标准，维护发展中国家的产业和贸易利益。另一方面，要大力发展低碳型产业，要提高能源生产效率和综合利用效率，摆脱对碳基能源的过度依赖。只有这样，中国才可能在新的全球产业分工体系中获得更大的主动权和价值。11（三）保护和改善生态环境，实现可持续发展的迫切要求大自然是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。——雨果12（三）保护和改善生态环境，实现可持续发展的迫切要求“厚德载雾，自强不吸，霾头苦干，

5、再创灰黄”（“世界上最遥远的距离是什么？？？收拾小日本都不需要真刀真枪！13（三）保护和改善生态环境，实现可持续发展的迫切要求（“春三月，山林不登斧，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”农业经济——直接消费；工业经济——多了加工环节，增加了废物和污染物。循环经济——和谐自然、封闭式的物质流动模式。“低碳城市”是人类和工业走向文明的必然之路，也必将是人类实现可持续、健康发展的战略性选择。14目录什么是低碳城市一为什么要建设低碳城市二怎样建设低碳城市三CONTENTS15（一）加快制定发展低碳城市的战略规划，并

6、量化低碳城市的指标体系和评价标准。——政府职能经济具有蓬勃发展的活力15健康理性的生活方式清洁的环境质量和生态保护23便捷舒适的交通系统4适合居住的绿色建筑低碳城市规划内容16（一）加快制定发展低碳城市的战略规划，并量化低碳城市的指标体系和评价标准。——政府职能1城市温室气体清单14城市经济发展、能源结构、消费方式的低碳措施和方案城市低碳发展指标体系23城市未来温室气体排放目标低碳城市规划碳排放细则17（一）加快制定发展低碳城市的战略规划，并量化低碳城市的指标体系和评价标准。——政府职能哥本哈根市提出到2025年成为世界第

7、一个碳中和城市。碳中和，通过计算二氧化碳的排放总量，然后通过植树等方式把这些排放量吸收掉，以达到环保的目的。18（一）加快制定发展低碳城市的战略规划，并量化低碳城市的指标体系和评价标准。——政府职能低碳城市建设谨防“大跃进”，应内外兼修。中国有多少城市可以揭开盖子来看看？19（一）加快制定发展低碳城市的战略规划，并量化低碳城市的指标体系和评价标准。——政府职能考察干部以GDP论英雄的时代该终结了！20（二）调整产业结构和发展模式，加大科技投入，开发利用新能源。——经济企业第一、调整产业结构和发展模式■山西获批”综改试验区”

8、后，山西被允许“先行先试”。在制度设计上具体为：煤炭工业可持续发展试点政策、财税体制改革、完善采矿权市场等。在煤炭可持续发展方面，山西有望将煤炭可持续发展基金中的30%继续用于企业转产和资源城市转型。按照山西160亿元的煤炭可持续发展基金规模来算，这部分资金保守计算将有48亿元用于支持山西转型发展。21