中国应大幅开放能源市场一辩稿.doc

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1、谢谢主席。各位评委、对方辩友大家好。今天我们的主题是“中国应不应该大幅开放能源市场。”当前，能源可分为像煤、石油等常规能源和太阳能、风能等新能源，而大幅开放能源市场是指打破当前国企为大的市场垄断情形，通过放开管制引入资本交易，以达到更高程度自由竞争状态，从而促使能源更高效利用及技术、经济的提高，故我方认为中国应大幅开放能源市场。首先，我们先从需求性分析能源相关问题。第一点是能源效率仍较为低下。据统计，中国能源消耗总量为世界第二，但由于人口众多，我们人均能源仅为世界平均水平的40％，2018年中国能源消费

2、弹性系数为0.50，电力消费弹性系数为1.2879，已是连续第五年稳定大幅度增长，这些数据均表明了我国能源人均少、能源效率差的现状。第二点是环境问题的严重性。我国目前仍是以化石能源为主要能源，而化石能源特别是煤炭的大规模开发利用，会对生态环境造成严重破坏。据调查，2018年我国原煤消耗量为39亿吨，居世界第一，而二氧化碳的排放量近100亿吨，而二氧化碳量过多将导致全球变暖速度加快，进一步危害生态环境。那么为什么会产生这些问题？根本程度上来源于能源市场现存的垄断制度。例如，我国现存的清洁能源天然气储量庞大

3、，但由于天然气垄断、生产效率低下导致产量不足以满足其含量本应满足的用户需求，不得已使用煤炭替代。然而，现存的行政垄断导致其他企业难以进入天然气的勘探生产阶段，社会资本难以进入能源市场。缺少资本注入，上游没有研发动力，因此技术层面缺乏更新，从而影响整个行业的发展。为了解决以上两个需求，我方主张大幅开放能源市场，推广开放型能源市场运行模式。具体方案如下：1.大力扶持能源企业，鼓励企业创新、开发提高能源效率的专项专利，并通过政策扶持倡导优先使用更新的生产技术。2.通过市政工程开放招标，降低能源企业的准入门槛，

4、允许民营资本进入勘探环节并允许有条件的企业拥有生产地的经营权，以更低价供给能源。3.政府加大对能源市场的规划和引导，加快树立相关法律法规，以保障能源市场平稳运作。我方立论到此结束，谢谢大家。