改进国家调控,促进物资企业顺利转换经营机制.pdf

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1、一。,减镍的产量和压缩出口量加拿大的两家大型镍生产企业已经宣布它,。,们将在1991年12月末以前削减产量8动沪屯两家公司还宣市如果未,它们。来镍价仍滞留在低水平不得不进一步减产,,虽然西方国家明年经济复苏乏力而缓慢但据国际钢铁协会预测.,1992年世界钢产量将从1991735亿吨增至由于消费和投资的活跃年的一.。。743亿吨其中不锈钢的增幅达l20万吨因为不锈钢的消费已深入各,。个领域不锈钢器件在各类用品中日趋广泛一位西方不锈钢专家甚至,不锈钢的消费量。说儿乎不受经济衰退的影响,多数西方分析家预测90年代世界不锈钢产量年均增长率将为5一。,。7%随着未来世界

2、经济的逐步好转不锈钢的消费量将会逐年上升据,。预估1992年世界不锈钢产量可能达到1200万吨1993年还将再增长,。,。5%达到126沪屯不锈钢产量的增加将导致镍需求量的上升随着,,世界镍产量的下降和需求量的上升预计1992一19洲年镍价可能回升。到每吨1万美元甚至更高:{,}!(作者上作单位{国五金汀产进出总公司),改进国家调控促进物资企业顺利转换经营机制丁弘,物资企业转换经营机制需要创造良好环境创造有利于发展物资经、扩大物资销售,从。营业务而有利于物资企业调动职工活力的环境从,。当前实际情况看主要是在国家调控方面有儿个问题要认真解决一、减少管理层次,对企

3、业放权松郸,,,目前各种管理部门林立每个企业要应付众乡的管理部门办事、。,头绪多层次多据了解一个物资企业所要应付的管理部门有18个之’。,,多而且可能还有增加各个部门分别实行自己的管理检查办法互相。一,,,不关照有的还互相矛盾互相扯皮此外还有其他形形色色的索取6O。`,,部门插向物资企业增加企业负担在这样的状况下物资企业难以真止。,、,,充分地活起来根据实际情况看有些部门有些管理可以合并以减;;少管理层次有些不适当的规定应当调整有些不适当的管理办法应当改进。.、:;;1可以考虑部门管理合并的层次如计委与经委财政与审计。;;物价与计量计量与质量监督劳动与人事而目

4、前的当务之急则是工商部门与物资部门的某些管理权限确定与管理意见协调问题。相当长,,时间以来工商行政管理部门与物资主管部门之间在一些管理权限问,,题和如何进行管理的问题上争论不休矛盾重重甚至影响到实际工作的开展,突出表现了管。理层次过多的弊端如四川省要制定一个全省的,,工业品生产资料市场管理办法1990年2月就已由省物资厅提出初稿,,,,报批但经过一再修改历时两年多仍未能正式颁发主要原因就是工商部门与物资部门对某些问题意见不一致。.。,2应当考虑简政放权的规定如关于生产资料市场的主办权问题、目前工商物资部门都坚持生产资料市场由主管部门主办:但从实际情,,况看生产

5、资料市场既可以由主管部门适当举办一些更应当放手让物,。,资企业兴办向物资企业放市场主办权实际上全国80余家生产资、,、料服务公司约400余家物资贸易中心早已举办了大批生产资料商场,。门市部有不少专业物资公司还举办了专业生产资料市场全国的约40家钢材市,、、场绝大部分也是依靠金属公司物资贸易中心生资公司等。,物资企业兴办起来的四川省据1990年的统计全省物资贸易中心销售.、.。,,404展销市场交易市场成交额达1938亿元早总额亿元中占48%,在1983年经国务院批准的《生产资料服务公司业务管理办法》就明确:“、,规定生资公司要在城市开办生产资料商场门市部组织物

6、资交。”,、、、、流对于物资企业举办的生产资料市场物资工商物价计量质量,。监督等部门可以进入进行监督检查执行监督管理职能但不能因此,否定物资企业组织管理生产资料市场的经营职能这样做极不利于生产。,资料市场的扩大发展只规定主管部门办市场不要求物资企业办市,,,场而实际上主管部门又办不了多少市场那么搞活大中型企业所迫,?切需要的十产资料市场如何能够更今更快更好更省地发展起来呢..,3关于应当改进的不适当管理办法如对部分金属材料实行的“最高”。,、限价由于它违反价值规律并忽视了我国特区与非特区沿51、,以及各种各样企业海与内地发达地区与不发达地区之间的不平衡,、,性

7、实际上这一办法从开始宣布就没有得到全面认真的贯彻执行反而引起了一物两票之类的应付弊端。这表明硬性的限价措施实际上是限不住。,活的作价的随着近几年物资销售转向疲滞市场物资价格急剧下,。,不少物资不仅低于最高限价甚至低于计划内价格在这种状况下。,最高限价更成为形式主义的东西实行最高销售限价也是借鉴国外。,,的经验但是发达国家的最高限价是在完全自由作价的条件下对投,而且政府对价格行为主体能够有效地机性的价格暴涨采取的限制措施,贯彻限价措施。而我国的生产资料价格并没有完全放开前几年部分金,。,,从根本上说是消费大于供给所引起的因此实行属材料价格暴涨,实际上近儿年的物价

8、下浮也最高限价不是从根本着眼的平抑物价

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