高铁经济影响因素与策略研究.doc

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1、专题一：高铁经济影响因素分析与沿线城市策略研究本文通过对高铁所产生的高铁经济效应和作用对象，高铁经济带动力机制的初步探讨，为以高铁为纽带的高铁经济带这一新的区域经济一体化形式，提供从理论到实践的参考。为发达地区与欠发达地区政府、企业如何利用高铁所带来的发展机遇，避免和降低负面影响，为本地区（本企业）在高铁这一新技术所带来的新模式、新机遇下，在更大范围内整合发展资源和进行战略布局，实现本地区（企业）的快速发展提供思路和指引。高铁经济带是一种以高速铁路为纽带形成的区域经济发展合作模式。高铁有着加速区域经济一体化的引领作用，高铁经济带以高速铁路为基础，以高铁场站为核心，通过高铁的快速连通

2、，推动沿线城市（城镇）在互联互通、产业发展、旅游合作、城镇建设、生态环保等领域的互相合作与资源共享，促进经济快速协调发展的新兴模式。高铁与传统高速公路相比，具有运量大、速度快、运力集中的特点；与传统铁路相比，体现在速度更快，大大缩短了时空距离，特别是旅客的心理距离。但目前我国高铁主要是方便人的快速流动，在物品的运输，特别是大量物品的运输组织方面，还没有发挥作用。一、从高铁效应作用的对象来看，主要包括四个方面：（一）区域经济：促进区域要素资源重组，加速区域经济一体化进程。高铁是一种具有高速高效运输能力，能突破运输空间距离和时效限制的工具，有助于产业结构在调整中依据自身的资源优势，科学

3、地定位其发展方向和格局，加速产业提升、转型发展。对于发达地区，由于高铁的虹吸效应，发达地区对人才、资金、技术、高端消费的吸引力将进一步得以加强，可以合理地发展其区域内的高新技术产业，现代服务业和现代制造业，提升产业结构调整的灵活性与自主性。7对于欠发达地区，则面临着虹吸效应的负面影响，但同时也因为高铁所带来的人流及新技术、新管念、新模式为欠发达地区将劣势转化优势，发掘和释放资源要素潜力带来了新的机遇。另外，当发达地区资源密度达到一定程度后，其内部竞争必然加剧，也会产生资源挤出的溢出效应，欠发达地区要研究如何利用自身资源特色、区位等优势，研究如何降低和转化高铁虹吸效应所带来的负面影响

4、，利用好溢出效应的正面影响，在新技术和新模式所带来的新机遇下，把原来的非优势（或非核心优势）发展要素转化为核心发展要素，成为区域发展核心竞争力。（二）政府：带来观念的融合，促进欠发过地区与发达地区体制机制的对接与融合。主要体现在政府从“管理型政府”理念向“服务型政府”的理念转变，从保守向开放转变，从自我封闭发展向合作共赢转变等。同时，发达地区也会更加关注区域生态环境的共同治理和维护，通过合理的产业分工、生态补偿机制等方式帮助、回馈欠发达地区生态保护和产业发展，实现区域共同繁荣与社会和谐稳定。（三）组织：有效扩大组织管理半径，增强企业在更大范围有效配置资源的能力组织主要包括各类企业、

5、社团等经济体和社会组织，对组织带来的主要影响是促进生产要素资源的重新整合，有助于经济组织的整体成本进一步降低；有助于经济组织有效扩大企业管理半径，远程管理成本降低。企业可以在更大范围来充分利用各地资源优势，组织企业经营活动，进一步降低企业成本，增强企业竞争力，让企业有更大的发展空间。（四）个人：高铁带来的首先是消费市场的一体化，由于高铁所带来的便利性，区域内高端消费将加速向发达地区流动；其次人才的流动，高铁为区域内人员的生活与就业带来更方便和更为广泛的选择，交通的快捷便利和信息的交流，将加带高端人才向发达地区流动聚集，而普通劳动者也面临着更多的就业机会；长远来看，高铁将对区域内思想

6、观念和习惯的交互影响加强，主要是发达地区强势文化对欠发达地区的影响。二、从高铁效应作用的层面来看，主要有三个层面：第一重效应，也是最快最直接的，就是对区域内消费力的重构，加速了消费转型与升级。7高铁首先带来的是人的流动，是消费力的重构，一是区域内高端消费加速向发达地区流动；二是为欠发达地区向发达地区消费者提供绿色食品、土特产等资源风土产品带来机遇；三是为欠发达地区发挥其生态环境、旅游资源等优势，为发达地区消费者提供体验消费带来机遇。欠发达地区要抓住高铁开通后所带来的第一波发展机遇主要有三个关键点：一是解决人员交通问题，高铁虽然开通了，但本区域站点的乘客（票务）配额有多少，是否真正方

7、便和满足旅客直接需求，并为本区域发掘潜力需求提供保障，以及高铁站点枢纽到区内其它商贸中心、旅游景点、居住小区等运输组织能力是否方便快捷，运输能力是否匹配，这是交通接驳问题的关键，解决好“重线重面”的问题。高铁运输重线重面，高铁重人不重货。二是输出产品方面，重点是绿色食品、土特产品，要解决的主要首先是食品安全是否有保障；其次是是否从食品能变成标准化、规模化的产品；三是是否能有效融入区域主流商贸渠道，实现从产品到商品的转变；以高铁为核心，构建综合性立体交通网络，打通物流、