南京市社区健康教育现状和发展对策

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1、南京市社区健康教育现状和发展对策　　【摘要】社区健康教育与健康促进对提高社区居民的自我保健意识、促进健康生活方式起到了一定的作用。但还存在管理断层、投入资金缺乏、支持环境不良、健康教育网络不健全、人力资源及其能力欠缺、健康教育缺乏针对性等问题。通过总结南京市社区健康教育与健康促进工作经验，分析、解决存在的问题，针对性提出对策，以推进社区健康教育与健康促进的发展。【关键词】社区；健康教育；现状；问题；对策社区卫生服务是以解决社区主要卫生问题，满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体

2、的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务[1]。1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出“改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”，社区卫生服务正是适应这种需要而产生的。社区卫生服务是综合性保健服务，重视预防，不仅可以节约卫生资源，也能较好地满足居民对卫生保健的需要，从而促进基本公共卫生服务逐步均等化[2]。11南京市社区卫生服务工作起步较早，全市社区卫生服务机构825个（社区卫生服务中心127个、社区卫生服务站698个），社区人口覆盖率达100%[3]。社

3、区健康教育作为公共卫生服务的重要组成部分，在提高全民健康素养、预防疾病、保护和促进健康方面发挥着不可替代的作用。随着我国城市化进程及卫生服务改革与发展的步伐不断加快，市民的素质和健康理念的不断提升，社区健康教育与健康促进面临着新的挑战和机遇[1]。1南京市社区健康教育与健康促进现状南京市自2007年成为全国社区卫生服务改革推进试点城市，社区卫生服务中心从单纯的医疗服务向医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育“六位一体”转变，大多数社区卫生服务中心难以完全适应，对开展社区健康教育工作束手无策。南京市健康教育专业机构，针对社区

4、健康教育开展过程中存在问题，实施了一系列业务指导和培训，逐步提升了社区卫生服务中心健康教育工作的能力。1.1制定社区健康教育考核标准，建立常规工作机制11根据《国家基本公共卫生服务技术规范》（2011年版），制定南京市基本公共卫生健康教育的考核标准，规范社区健康教育的工作和流程，设立量化的考核指标，增强社区健康教育的可操作性，促使社区健康教育的规范化、制度化、科学化。社区卫生服务中心对照《南京市基本公共卫生健康教育的考核标准》，成立了中心的健康教育网络，落实健康教育兼职人员，制定了健康教育的工作规范。基本做到社区健康教育工作有

5、方案、计划和总结。1.2加强培训，提高社区健康教育人员专业技能通过每年举办1～2期健康教育技能培训班，提高社区健康教育人员的健康教育理论水平和专业技能。笔者采取了多种培训形式：邀请国内健康教育领域的知名专家，讲授健康教育的基本理论和技能，以及国内外健康教育的现状和发展趋势；举办经验交流与研讨会，提出各自社区健康教育工作存在的问题，在会上进行交流与研讨，集思广益，找出解决问题的有效途径；组织现场考察，在感悟中学习。笔者通过组织社区健康教育人员到明基医院进行健康教育的现场考察，学习台湾地区健康教育的先进理念，借鉴他们好的做法，这种

6、“拿来主义”在某种程度上可以少走弯路。通过一系列培训，社区健康教育人员的理论和专业技能水平有了一定的提高。针对社区居民的慢性病，开展了社区医生慢病防治知识技能轮训以及知识与技能大赛，南京市选派的社区医生代表队在全国决赛中连续获得佳绩。1.3开展多种形式的健康教育活动，成立健康教育讲师团11社区卫生服务中心针对社区慢性病、常见病与多发病，结合老年保健、儿童保健、妇女与生殖保健、控烟等健康教育工作，开展了以发放健康教育材料、健康教育讲座、健康咨询、播放健康教育视听传播资料、设置健康教育宣传栏、成立健康俱乐部为主要形式的健康教育活动

7、，取得了一定的健康教育效果[4]。社区健康教育讲座健康传播效果显著。但讲座是否科学生动、引人入胜，能否产生一种促进社区居民改变不良生活习惯的力量，都与医护人员的专业水平、表达能力有直接的关系。笔者通过对社区医生进行健康教育讲座技巧的培训，举办健康教育演讲大赛，提升讲座人员的心理素质，提高将专业知识转化为大众语言的能力，并在此基础上成立由社区医生组成的健康教育讲师团。1.4制作健康教育材料，配备传播设备社区卫生服务中心制作了健康教育处方、折页等健教宣传资料，放置在候诊区、诊疗室、咨询台、健教室等处，供社区居民自行取阅。在健教室、

8、输液室都配备了VCD、DVD、电视机等视听传播设备，每天定时播放健康教育科普宣传片。为提高健康教育材料制作水平，笔者发挥健康教育机构专业优势，为社区卫生服务机构制作了实用、生动、形象且为社区居民所喜爱的传播资料，并通过“南京健康教育网”的“健教资料”这一信息平台，实现健康教育