日本中小企业发展政策及借鉴.pdf

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1、日本问皿研究1998年第3期日本中小企业发展政策及借鉴河北大学日本研究所研究生李国良,,,在战后日本如果没有中小企业的存在和发展要实现经济高速增长几乎是不可能。的本文旨在探讨战后日本中小企业存在和发展的原因和对经济高速增长的作用以及政。,府对中小企业采取的政策通过这些探讨为我国正处于两个转变的中小企业的发展策略提供一些借鉴。、、一中小企业的概念地位和作用、1中小企业的概念,。所谓中小企业是指相对于大企业来说生产经营规模比较小的单位日本按从业人员。:和资本金两个标准对中小企业进行划分根据1973年修汀的《中小企业基

2、本法》规定,(1)资本或出资总额在1亿日元以下的公司或固定职工在30人以下的公司或个,、、:人以经营工业矿业运输业或其它行为(商业和服务行业除外)为主者,(2)资本或出资总额在100万日元以下的公司或固定职工在50人以下的公司或个,。人以经营零售或服务业为主,(3)资本或出资总额在300万日元以下的公司或固定职工在10人以下的公司或,。个人以经营批发业为主者,“”,、、由上可知日本中小企业不仅仅局限于中小工业它还包括在建筑业矿业商业和服务业等广阔领域。、2日本中小企业的地位。中小企业是日本经济社会的细胞一般用三个

3、指标来衡量中小企业在一国经济中的.。。,,地位一是中小企业数占企业总数的比重据1993年统计日本企业合计65417万个...,,,其中大企业为547万个仅占09%而中小企业数为64843万个占全部企业总数的..。。,。”1%二是中小企业从业人员的比重在全国490万就业人员中中小企业占806纬.。,三是中小企业产值占总产值的比重日本中小企业制造业产值占总产值的55写超过。,,。,半数在零售业中小企业零售额占78%处于绝对优势→可以看出中小企业在日本的经济地位举足轻重。其盛衰牵动整个国民经济的命脉。、3中小企业对日本

4、经济的作用。,中小企业是日本经济重要组成部分在日本经济中中小企业一方面作为一股不可忽,、视的竞争力量存在着另一方面又在经济生活的多层次多侧面中对提高大企业的生产效。:率以及整个社会的效率作出了直接或间接的作用主要表现在→资料来舔旧本中小企业厅编《中小企业白皮书》l,93年版20,“”。(l)吸收大量劳动力社会安定的稳定器,。:,中小企业在吸收劳动力就业减少失业方面发挥着特有作用这是因为第一资本有,。,机构成低同量资本吸收的劳动力较多一般来说中小企业的技术装备率只有大企业的.,,25纬~30%第三中小企业一般不实行

5、终身雇佣制度可以根据自己的经营状况随时自。,。,由地雇佣工人或解雇工人但同大企业相比人们在中小企业就业相对容易些第四中,。,小企业多数不实行退休制度可以吸收老龄职工就业随着日本社会的老龄化老年职工,,,的比重逐渐增加在日本社会福利和保障制度不充分情况下解决他们的就业问题对稳。定日本社会所起的作用是不可忽视的,。,日本经济进人低速发展阶段以后进行了产业结构的调整在工业中原材料型部门,。,比重下降而中小企业的从业人员在所有部门中都增加了这说明从大企业裁减下来的。职工大都被中小企业吸收了,。(2)发挥生产的辅助作用支持

6、重化工业化,。战后日本经济的高速发展是以重化工业化为中心进行的在实现重化工业化过程,。、、、,中中小企业起到了积极的推动作用在一般机械钢铁有色金属化学等部门中小企业,。利用自己专门的生产技术和设备生产出具有独特性能的高质量的重化学工业产品尤其。,是加工和生产零件的中小企业作用更大中小企业利用自己的生产专业化和专门技术特,,,。,殊设备较低成本较好质量承包大企业重化学工业产品的零部件加工战后日本如果,没有中小企业的重化学工业生产及其与大企业的专业化分工协作迅速实现重化工业化。是不可能的。(3)满足人们多方面消费需求

7、独具功能。“、“”、“””中小企业与居民生活关系极大全体日本人衣的80%食的90纬住的30%。,,,是靠中小企业来满足的在生产上中小企业规模小转产快能够很快适应消费者个人消。、,,,费的多样化和多变的特点在商业服务业方面中小企业占地面积小经营项目多能及。时满足居民的多种需要。(4)缓和地区发展的不平衡,。在日本经济发展过程中各地区的发展出现了严重的不平衡只占全国国土面积,10%的三大城市圈集中了40%以上的人口和60%以上的工业生产而且过分集中在东部。、、。“太平洋地区广大的西部北部以及远离大城市的边远地区人口烯

8、少工业落后这种过”“”。密与过疏的矛盾成了日本社会与经济发展的障碍中小企业在广大农村和边远地区的,,“”“”。发展有利于生产力的平衡布局缓和了过密与过疏的尖税矛盾,。(5)发挥特长活跃市场,,日本中小企业虽然数量众多遍布国民经济各个领域但不同经济部门中其地位和作。、、。、、用则有明显区别日本中小企业主要从事于加工业商业服务业对于矿业石油炼制,,,钢铁和化肥等基础工业由于它

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