政治：第三单元《提高效率-促进公平》综合探究(新人教版必修1)

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1、效率优先兼顾公平1、效率的含义指经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加。“人尽其才，物尽其用”改革之前，李家庄实行“大锅饭”式的记工分的分配方式，村民收入没多大差别，但普遍处于贫困状态。实行家庭承包经营后，村民收入普遍提高，同时拉大了收入差距。退伍军人大李除种好自家承包地外，还承包鱼塘，建起养鸡场，年收入达十几万元。他家建起了楼房，买了汽车。与大李同龄的老吴，情况就不同了。老吴患病花了不少医疗费。全家靠几亩承包地，只能解决温饱。大李迅速致富说明了什么？2

2、、收入分配方式对效率有重要影响（1）如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展。（2）反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。有一家公司，每次开会要计算会议的成本。公式为：公司每小时平均工资的3倍*2*开会人数*会议时间以每小时平均工资的3倍计算，是因为劳动产值要高于平均工资；乘以2，是因为参加会议要中断经常性工作，损失要以2倍计算。与会人数越多，会议开得越长，会议成本越高。问：该公司为什么要计算会议成本，对我们有什么启示？我国是个水资源短缺的国家。我国人均占有水资源量仅占世界人均水平的四分

3、之一，位居世界第８８位。我国水资源分布不均，全国水资源的８０％分布在占全国面积３６％的南方地区。而我国有三分之一以上的河流受到污染，近５０％的重点城镇水源短缺，９０％以上城市水域污染严重。用水极不合理造成水资源的严重浪费。我国农业每公斤粮食的耗水量是发达国家的２——３倍，工业万元产值耗水量是发达国家的１０——２０倍。水资源的重复利用率低、水环境污染等问题加剧了我国水资源的短缺。我国水资源污染浪费严重,没有得到充分合理的利用。近年来，当“油荒”、“电荒”、“水荒”甚至“煤荒”等能源短缺信号频频闪现的时候，从高层

4、领导到普通百姓都开始极为关注能源问题，节约能源与可持续发展正以前所未有的态势影响着我们的生活。我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。思考：以上两则材料共同说明了什么道理？发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。因此，在分配中必须坚持效率原则。3、在分配中要坚持效率优先漫画说明了什么道理？在分配中即要坚持效率优先，也要兼顾公平。公平就是消灭差别，有差别就是不公平。人人平均

5、、不存在差别才是公平。公平不在于差别的大小，而在于差别是否合理。如差别不影响社会稳定，并给人以激励，使经济具有活力和效率，就是公平。你如何看待以下两种关于公平的观点？观点一观点二4、公平的基本含义这里所说的公平，主要是指收入分配的公平。主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。5、效率与公平的辨证关系（1）一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。（2）另一方面，公平是提高经济效率的保证。6、“效率优先，兼

6、顾公平”原则效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益提高为首要目标。兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理范围内，使分配的结果能促进人们奋进，社会具有生机和活力。基本含义（1）要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。（2）既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，倡导回报社会和先富带后富。（3）必须正确处理初次分配注重效率和再分配注重公平的关系。6、“效率优先，兼顾公平”原则基

7、本要求改革开放20多年来，我国经济建设取得了突飞猛进的进步，人民生活水平也有了极大提高，但同时有一个问题越来越引起上至政府、下至普通百姓的关心，即贫富差距的扩大化。据国家统计局最近公布的数字显示，目前我国20%的高收入者拥有相当于42．5%的财富，东西部地区人均年收入差距已超万元。社会弱势群体极度贫困。农民、下岗工人等构筑了一个庞大的社会弱势群体，这个弱势群体不但生活陷入困顿，而且正逐渐丧失教育、医疗、社会保障等基本发展权。尽管这个庞大的群体有着强烈的消费欲望，却失去了消费能力。讨论在市场经济中，个人收入的分

8、配，为什么会产生效率与公平的矛盾？（1）由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同劳动能力也不一样，必然引起收入分配上的差异，从而造成收入差距和贫富差距，如果差距进一步扩大，会导致两极分化。（2）中国经济的市场化时间短，市场发育度低，运行秩序不规范，导致相当一部分人通过非法途径而“一夜暴富”。（3）严格限制人口在地区之间和城乡之间的流动，造成农村和落后地区的居民无法通过迁移的办法来分享城市和发达地区经