卫生基建项目管理模板课件.ppt

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1、卫生基建项目管理一、2012年项目安排情况（一）中央投资项目，总投资26.38亿元。其中中央11.3亿元。项目282个，其中县级医院9个，地市医院3个，地市儿童医院5个，县级急救中心33个，县疾控中心8个，县卫生监督所2个，乡镇卫生院210个，全科医生临床培养基地9个，艾滋病关怀中心、基层服务体系管理信息系统、食品安全风险监测各1个。（二）自治区投资项目：项目41个，资金资金1.09亿元，全部为社区卫生服务中心项目。(三)中央刚下达计划项目:中央资金1.03亿元,市级医院1个，乡镇卫生院35个，食品安全风险监测1个。二、项目建设总原则（一）整合资源、填平补齐依据国家和自治区下达的建设计划，

2、参照相关医疗卫生机构建设标准，如果业务用房达不到建设标准要求，则按照填平补齐、合理扩建规模的原则进行建设。严禁超标准建设。（二）完善功能和辅助设施结合医疗卫生工作业务开展的需要，建设业务用房、辅助设施，提高医疗卫生机构的服务能力和水平。（三）统一标准规范建设各类医疗卫生机构项目建设，应严格按照相应的建设标准或建设指导意见的规定进行建设，做到规模适宜、功能适用、经济合理。三、项目建设基本程序及要求（一）项目建设基本程序1.项目建议书；2.可行性研究报告；3.初步设计；4.施工招投标；5.项目施工；6.竣工验收。四、项目建设文书评审与审批（一）项目建议书1.项目建议书概念项目建议书是项目建设单

3、位根据卫生事业发展规划、区域卫生规划、本单位实际情况以及所在地内外部条件，提出卫生基建项目建议性文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。是选择项目投资的依据，是可行性研究报告编制的依据。2.项目建议书内容要求（1）项目提出的必要性和依据；（2）拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件及有关初步分析；（4）投资估算、资金筹措设想；（5）项目的进度安排；2.项目建议书内容要求（续）（6）经济效益和社会效益的初步估计，包括初步财务评价和国民经济评价；（7）环境影响的初步评价，生态环境影响分析；（8）结论；（9）附件。3.作用：立项的依据，可行性研究报告编制基础；4.编制单位：有资

4、质的咨询机构；5.审批部门：发改部门审批立项；（二）可行性研究报告1.可行性研究报告的概念是通过调查研究，分析论证的基础上，提出项目建设活动切实可行的一种书面材料。是通过对项目的主要内容和配套条件从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益、社会效益等进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据。其具有预见性、公证性、可靠性、科学性的特点。2.可行性研究报告内容要求（1）项目建设理由与目标（3）资源条件评价（4）建设规模（5）场址选择，建设地点、布局方案、占地面积（6）技术方案、设备方案和工程方案（7）公用辅助工程（

5、8）环境影响评价2.可行性研究报告内容要求（续）（9）劳动安全、卫生与消防（10）组织机构与人力资源配置（11）项目实施进度（12）投资估算（13）资金筹措方案（14）财务评价（15）国民经济评价（16）社会评价（17）风险分析（18）研究结论与建议3.申请批复可行性研究报告所需材料清单及要求(1)可行性研究申请审批报告(2)项目建议书的批复文件（可简化程序的项目除外）(3)具备工程咨询机构合格资质,并按国家规定深度编写的可行性研究报告(4)具备合格资质的工程咨询机构对可行性研究报告的评估论证意见3.申请批复可行性研究报告所需材料清单及要求（续）（5）规划、土地部门核发的选址意见书和设计方

6、案审查意见通知书（6）资金出资证明，需银行贷款的要有银行承诺贷款证明（7）环境影响报告书或环保审批文件（8）节能评估报告（9）消防及劳动部门的审查意见（10）其他需要提供资料4.作用：申请项目和资金的依据，初步设计编制的基础;5.编制单位：有资质的咨询机构。6.审批部门：发改部门；（三）初步设计1.初步设计的概念：初步设计是指通过项目决策后，根据批准的可行性研究报告所作的建设项目具体实施方案。2.初步设计内容要求(1)设计依据和设计指导思想(2)建设地址、占地面积、自然和地质条件(3)建设规模、建设方案、建设标准（4）资源、原材料、燃料、动力、运输、供水等用量和来源（5）工艺流程、主要设备

7、选型及配置（6）总图交通组织设计（7）主要建筑物的建筑、结构设计（8）公用工程、辅助工程设计2.初步设计内容要求（续）（9）环境保护及“三废”治理（10）消防（11）卫生安全及职业安全（12）防震和人防措施（13）生产组织和劳动定员（14）施工组织及建设工期（15）节能（16）总概算和技术经济指标财务评价（17）相关的初步设计图纸3.申请批复初步设计所需材料清单（1）申请审批初步设计报告；（2）项目建议书批复文件；（3）