人力资源管理概论第2章：人力资源管理概述课件.ppt

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1、中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所人力资源管理概论人力资源管理概述1中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007一、管理及相关问题一、管理及相关问题2纲要二、人力资源管理的基本问题2中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007管理的含义（1）不同的管理学派从各自的观点和角度出发对管理的含义给出了不同的解释：科学管理理论的创始人泰勒认为：管理就是“确切地知道你要别人干什么，并注意用最好、最经济的方法去干”。管理过程学派的孔茨认为：管理就是设计和维护一种良好的环境，使人们能在集体内一道工作，

2、以求有效地完成既定的目标。决策理论学派的西蒙认为：管理就是决策，强调决策要贯穿管理的全过程和所有方面。3中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007管理的含义（2）系统管理学派认为：管理就是用系统的观点对组织或企业进行系统分析、进行系统管理的过程。数量管理学派认为：管理就是利用数学模型和程序系统来表示管理的计划、组织、控制、决策等职能活动的合乎逻辑的过程，做出最优的解答，以达到企业的目标。经验主义学派的德鲁克认为：管理是对人进行管理的技巧，是努力把一个团队或组织朝向某个共同的目标引导、领导和控制。4中国人民

3、大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007管理的含义（3）综合各种管理学派的观点，我们可以得出管理的一般含义：管理就是在特定的环境下，对组织所拥有的各种资源进行计划、组织、领导和控制，保证以有效的方式实现组织既定目标的过程。组织内外部的环境组织拥有的资源组织既定目标计划组织控制领导有效的方式5中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007管理的含义（4）管理活动包括以下五个特点：管理活动是在特定的环境下进行的，要受组织内外各种因素的制约。管理的对象是组织所拥有的各种资源，包括有形资源和无形资源。管理过程是

4、由一系列相关职能组成的，包括计划、组织、领导、控制等。管理是要实现既定的组织目标，要为组织目标的实现服务，因此管理是一个有目的、有意识的活动过程。管理要以最有效的方式来实现目标，这也是管理的价值所在。66中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20077管理活动中的效率和效果（1）在评价一项管理活动所取得的成绩时，往往会涉及到两个因素：效率和效果。对于一个企业的每一项管理活动来说，应该既要追求提高管理的效率，又要不断增进管理的效果。效率（Efficiency）表明的是投入与产出的关系，组织的投入包括资金、技术、

5、信息、劳动力、原材料、时间等，而产出指生产经营活动的结果，包括产品或服务的输出量。效率、投入和产出的关系可以用下式表示：效率=产出（产品或服务）投入（资金、技术、人力等资源）7中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20078管理活动中的效率和效果（2）效果（effect）是指实现组织目标的有效程度，当管理实现有助于实现组织的目标时，我们就可以说它是有效果的。效率、效果和组织目标之间的关系见下图：组织的目标资源利用目标实现高效率高效果效率效果8中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20079管理的职能（

6、1）亨利·法约尔1916年最早将管理分为计划、组织、指挥、协调和控制五项职能，后来管理学家也提出了很多不同的看法：学者职能计划组织指挥协调控制激励人事调集资源沟通决策创新法约尔●●●●●戴维斯●●●古利克●●●●●●●布朗●●●●●布雷克●●●●厄威克●●●纽曼●●●●●孔茨●●●●●艾伦●●●梅西●●●●●米●●●●●●希克斯●●●●●●海曼和斯科特●●●●●特里●●●●9中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200710管理的职能（２）目前，国内通常将管理职能划分为计划、组织、领导、控制。计划：是指对组织

7、的目标和达成目标的方式、途径做出决策和选择。组织：指管理者根据计划对组织拥有的各种资源进行合理的安排，以实现最佳的组合。领导：指对下属人员进行指导，激励他们的工作热情，协调他们之间的关系。控制：指对工作活动进行监控，发现并纠正偏差，以保证目标的实现。10中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200711管理的方式（1）管理的方式指管理职能实现的形式，它反映了管理者与被管理者之间的相互关系，是影响管理活动有效性的重要因素。在相同的条件下，不同的管理方式可能会带来不同的结果。管理方式并无优劣之分，关键是要适应当时

8、的管理环境。我们可以将管理方式归纳为两类：一类是命令式的管理方式，也可称为V型方式；另一类是参与式的管理方式，也可称为M型方式。11中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200712管理的方式（2）命令式（Ｖ型）被管理者被动执行管理者的指令，管理知识一种单向的活动。计划控制执行计划控制执行参与参与参与式（Ｍ型）被管理者可以参与到管理的各