0123安全管理模式初探

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1、“0123”安全管理模式初探随着国民经济的飞速成发展，企业也全面地转入市场经济。大家都知道，企业过去执行的是计划经济，与现在的市场经济已大大的不相适应，因此，企业必将要进行改制重组。这样，安全工作必将大大加重。如果有企业在此种情况下削弱了安全管理，那么，该企业的稳定发展和经济效益必将受到影响，严重的则走向破产边缘。我们平常说的企业的本质安全是以人、机、物、法、环为对象的系统工程从事故原因的多重性和复杂性来看，单纯地抓人的责任，人的失误和人的违章是不全面的。因为事故是由于人、机、物、环异常接触造成的，其直接原因是人的不安全行为和物、环的不安全状态，背

2、景原因是管理的缺陷。为了克服安全工作管理上的缺陷，五菱柳机在近几年中，从安全生产角度考虑，积极推行鞍钢的“0123”安全管理模式：“0”即从事故为零为目标；“1”即从一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证；“2”即以标准化作业，建设标准化安全班组为基础；“3”即从全员教育、全面管理、全线预防为对策。在此基础上，建立健全安全技术监督体制，从而加强了工厂的三个深化——安全教育有所深化；班组工作有所深化；推行科学管理有所深化。并逐步由传统经验管理向安全现代管理转化，由严格管理转向科学管理，由治“表”向治“本”发展。通过治“本”达标，实现企业系统本质安全

3、。　　一、领导重视落实责任制　　俗话说：“没有规矩，不成方园。”一个企业若没有规章制度，必将乱套。在安全生产上若光有制度而不落实到实处等于没有。而作为企业管理重要内容的安全生产，是需要企业厂长、经理高度重视的。五菱柳机是一个有七十五年历史的老厂，现有职工近三千人，一百多个工种几百个岗位，安全生产的管理工作不但困难，而且复杂。基于这方面原因，五菱柳机在安全工作管理上首先进行了组织落实，即建立了由安全生产第一责任人——厂长为主的厂级安全委员会，对全厂的安全生产管理执行全面负责的原则，建立三级安全管理网络，并先后编写了《安全环保标准手册》发放到部室、分厂

4、、车间、公司，其中《安全生产管理办法》中明确规定了从厂长、书记、副厂长、总工程师、工会主席、副部长、主任、副主任及工段长、班组长至每位员工的安全生产职责。全面推行“安全生产，人人有责”的原则，调动了各方面的力量，实现党政工团齐抓共管安全生产的局面。按照“分级管理，分线负责”的原则，每年年初就由厂安全生产第一责任人——厂长（法人代表）与工厂所属单位签订本年度的安全承包责任书（即安全承包合同），做到有内容，有要求，有目标，有计划，有考核，每月的安全例会都由厂长主持，形成计划、布置、检查、考核、总结、反馈、整改一条龙，逐步走向以安全、优质、高效、低耗为目

5、的的现代安全管理模式。一句话，抓好责任制的落实是安全生产最大的务实。　　二、执行安全目标管理　　按安全承包合同，第一个项目就是执行安全目标管理。即年度死亡事故为零，重大交通事故为零；重大火灾事故为零；年重伤率≤0.5‰；年轻伤率≤2‰；尘毒治理率达85%以上并逐年增加指标。而后按所在车间工作性质及“三危点”分布情况划分出一类、二类、三类风险单位，并缴纳一定的安全承包风险抵押金，厂级安全生产第一责任人、第二、第三责任人分别缴纳2000元、1500元、1000元，车间级安全生产第一、二责任人则分别缴纳300元、200元。为进一步把目标管理落实到实处，制

6、定了个人保班组，班组保车间，车间保全厂的“三保”制度和一班“三查”（班前、班中、班后）制度，并把指标按所在单位安全风险大小落实到车间、班组，每月按安全经济指标及年底按承包合同综合考核评分标准进行严格考核，并记录在案。通过在安全目标实行承包责任制的基础上运用了经济手段这个杠杆，遵循纵横联锁，指标与管理并重，按责论处原则，明确考核对象，内容和幅度，执行安全一票否决权。这种与经济责任制挂钩的做法，收到了事半功倍的好效果。使广大员工树立了“安全危机”意识和经济承包安全第一的思想，从而达到了从人治向法制转化。全厂的工伤事故也从1979年（当年成立了安全科）的

7、19.7‰降到了2002年的0.75‰。九七年是最好的一年，全厂连一起轻伤也没有，实现了安全生产零目标管理。　　三、抓全员教育提高安全意识　　抓好安全教育宣传是增强员工安全意识，规范人的安全行为，提高员工操作技能，防止事故发生的有效措施。因五菱柳机青工较多，占全厂员工总数的百分之七十以上。针对这些青工安全意识差，岗位操作技能还不熟练和自我防护能力差等特点，除认真抓好新进厂员工的入厂三级安全教育和培训外，对久假复工，调换工种（转岗）员工也进行了转岗前的工种安全知识培训。根据特种作业的规定，有组织，有计划的完成全厂223个特种作业人员的培训，复训和IC

8、卡操作证的更换，在抓环境的宣传和抓安全文化建设的同时，也注意抓事故后的现场教育，即按“四不放过”原则进行，如2000年11