关于构建孵化器科技公共服务平台的思考.doc

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1、关于构建孵化器科技公共服务平台的思考江苏省高新技术创业服务中心张明科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构，其主要功能是通过提供全方位、综合性的创业支持服务，降低科技型中小企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。因此，核心服务能力的建设工作对于孵化器的建设和发展来说是至关重耍的，而构建科技公共服务平台是孵化器提升服务能力的重要手段。一、国家及江苏相关政策措施为全面推进科技企业孵化器提升服务质量与服务水平，国家及各级地方政府纷纷出台了相关扶持政策，扶持孵化器构建科技公共服务平台。1.国

2、家出台的相关政策与措施科技部于2006年10月颁布的《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》明确提出：“重点支持以创新集群为基础、面向科技型中小企业的各类公共服务平台的建设，至2010年，支持每个国家级创业屮心建成各具专业特色的专业技术公共服务平台”。科技部火炬中心2007年明确捉出：“专业孵化器+创业导师+风险投资”孵化器主导发展战略。科技部火炬中心2009年“七大”重点工作中明确指出：“推动孵化器专业技术公共平台建设”。2.江苏省出台的相关政策与措施江苏省政府2006年4月颁发的《江苏省科技发展“五”规划纲耍》明确提出：“加快建设

3、软件、集成电路设计与制造、新药创制、环保技术与装备等专业孵化器建设为重点的科技创业服务平台。”2006年11月，中共江苏省第"一次代表大会报告《坚持科学发展和谐发展，为率先全面建成小康社会而团结奋斗》中指出：“强化科技企业孵化器建设，构建创新创业公共服务平台，促进创新成果与各类资本融合，促进科学家与企业家结合。”江苏省科学技术厅在2006年9月颁发的《江苏省高新技术创业服务中心管理办法》屮明确提出：“在苏南及沿江地区，重点支持软件、集成电路、生物医药、工业设计、新材料、环保等专业技术型创业屮心建设。”3•江苏省的具体做法2004年12月，

4、江苏省科技厅、发改委、财政厅、教育厅、质监局联合颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》，将江苏省科技创业公共服务平台列为科技公共服务平台建设重点之一，主耍包括综合性创业服务平台、专业性创业服务平台以及区域性创业服务平台的建设工作。2005年10月，江苏省科技创业公共服务平台正式立项启动实施。首先启动建设综合性平台的“创业辅导培训系统服务”子平台，以及“无锡工业设计”等5个专业性平台和“徐州”等3个区域性平台。平台总投入4962万元，其中省拨款1852万元。2006年启动建设综合性平台的“技术产权交易服务”子平台，

5、以及“泰州兽药”等3个专业性平台和宿迁、连云港区域性平台。平台新增投入8030万元，其中省拨款1570万元。2007年江苏省科技厅又立项资助了“苏州节能环保”等8个专业性平台，其中泰州生物医药创制公共服务平台获得2000多万元省拨款资助。二、平台类型孵化器构建科技公共服务平台主要是为园区中科技型中小企业的创新创业提供更优质的服务，加速其成长进程，促进科技成果产品化、市场化和产业化进程。根据科技企业孵化器自身服务特点及服务对象，孵化器构建的科技公共服务平台主耍有以下几种类型：“科技创业孵化服务平台”“科技培训及交流合作服务平台”“中小企业销

6、售与供应链服务平台”“研发和实验协作平台”“创新技术产品开发平台”“专业技术服务平台”“检验、检测服务平台”“行业公共技术服务平台”“仪器设备共享平台”“科技投融资服务平台”“科技成果转移平台”“科技中介服务平台”“知识产权保护服务平台”“科技计划中报及企业认定综合服务平台”和“人才服务平台”等。通过建设不同类型的平台，为科技型中小企业提供全方位的服务，促进科技型中小企业健康成长。三、平台的建设模式、管理模式及运营模式1.建设模式孵化器构建的公共服务平台建设模式目前主要有“政府支撑模式”“孵化器自建模式”“共建模式”“企业模式”四种，每种

7、模式都各具特色。%1政府支撑模式。适用于资金投入大、适用面广的基础性大型平台的建设。这种平台承建单位需要在业务上有长期积累，专业队伍健全，同时在彳亍业中具有一定权威性和知名度。%1孵化器自建模式。适用于资金投入不大、专业性要求不高的平台建设，主要用于孵化器内一般性、共性服务平台的建设，如综合信息服务平台、产学研合作平台、人才平台，等等。%1共建模式。适用于专业性强、投入费用高、具有强有力的专业队伍支撑的平台建设。如充分利用高校、科研机构或企业的现有实验资源、技术资源和人才资源，孵化器承担」定扩建费用，由原单位负责平台管理和运营，也可适当外

8、聘一些平台管理及服务人员。该种模式是目前孵化器构建专业技术服务平台时经常选择的一种模式。%1企业模式。主耍是由企业根据自身发展需耍建立的服务平台。这种模式服务范围较窄，服务吋间不固定，后续投入