《被边缘化的困局》.pdf

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1、黼簖(3ECONOM∞2015年第11期YI专；栏l=lI1l5海、长三角和珠三角。每个核心地区又有核心一外围的分野。就长三角两省一市内部来看，沪、宁、杭、甬四大都市勾勒出的菱形区域，是长三角这个核心的核心，别的地区是外围。以上述多层次的核心一外围空间架构看下去，温州在地域空间上处在外围。十多年前搞的那个“长三角15+1”区域间的协调组织就曾明确地排除了温州，后来虽搞了个扩大的“城市群论坛”，但没有实质性内涵。外围意味着什么?意味着那里承受的风险较多，一有风吹草动，集聚起来的资本和优质要素有可能流失。高端人力资本和投资，有向核心集聚的倾向。这方面，看看近年欧

2、盟那些外围成员和核心成员经济之间的反差就能明白个一二。欧盟经济发生问题，遭以空间经济学视野看温州，走出时下困局再造区域辉殃的首先是外围成员，受益的则是核心成员。欧盟实施煌的一个战略选择，无疑是打破被边缘化的处境的资本、劳动、商品与服务等市场一体化的制度安排，便捷了区域之间的要素流动，或许提升了整个欧盟的资源配置效率，但在同时却提升了外围成员的风险几率。经济境况好的时候，核心地区的资本和高端人才会流往边缘地区，至少边缘地区的物质资本和人力资本不会流近期去了趟温州，和那里的朋友们聊了聊经济情失。然一旦整个经济发生震荡，边缘地区的优质要素便势，顺道做了一点调研。得

3、到的一个突出印象是，经济会加速向核心地区流动。这样我们看到，欧盟一些边缘依然很不好。两个方面的问题最棘手：一个是金融坏账成员经济麻烦不断，主权债务危机不时发酵，但核心成严重。地方政府公开宣布的是尚有800多亿元的不良贷员经济没事，甚至表现比以前还要好。款和“准”不良贷款需要处理。另一个是产业转型升级以空间经济学的视野看下去，温州和欧盟边缘成员未见明显进展，实体产业有萎缩的迹象。这两个麻烦在的境遇颇有几分相似。中国经济尤其是长三角经济高很大程度上是互为因果的。速增长的时候，温州的边缘化效应虽不明显，但时常也问题出在哪里?我以为要找症结至少得有三个视会看到一种现

4、象，比如当地好不容易长大了的企业纷纷点：一个是历史视点；一个是理论视点；一个是现实视迁往沪杭等地。当中国经济进入“后刺激”减速之际，问点。借助这三个视点知识的综合，看温州区域经济困局题和麻烦接踵而至，且给放大了。资本和优质生产要素的来龙，大体上可以三个关键词代表的意境概括之：第在流失。但看看长三角的核心地区，看看上海、杭州甚一个是“边缘化”；第二个是“倒逼的夭折”：第三个是“误至宁波，面对同样的减速，类似的问题虽然也有，但不是导”。这里先谈谈边缘化。很严重。实际上，上海经济减速幅度比温州还要厉害，所谓边缘化，说明白点就是温州经济给边缘化了。但仍然有源源不断的

5、资本和人才涌入。何以如此?因温州从改革开放最初2O多年的区域经济转型发展之翘为它是整个长三角地区核心的核心，资本和优质要素都楚走到后来的困境连连，一个很大的原因是被边缘化往核心集聚。那里自然没事儿。但要素流出去的边缘了。全球经济来看有三大核心：第一块是北美。经济总地区尤其是温州，麻烦就来了。量占全世界的1／5到1／4，其中美国最重要，是北美“核心以空间经济学视野看温州，走出时下困局再造区域的核心”。第二块是欧盟。也占到世界经济总量的1／4辉煌的一个战略选择，无疑是打破被边缘化的处境。这左右，其中“四大(德、英、法、意)四小(比、卢、荷、奥)”构方面两个重要的

6、发展大势多半孕育着机会：一个是包括成欧洲和欧盟经济的核心。第三块是东亚。东亚经济温州在内的“海峡西岸经济区”的各种试验，有望在浙桂总体上由两大(中国和日本)两小(东盟和韩国)构成，此交界处形成一个次级经济核心。在这个拟议的核心中，外还包括俄罗斯远东地区。温'Jt1无疑占据龙头地位。另一个是“互联网+”的崛起。再看下去，中国自身经济也呈多层次核心一外围的互联网与传统产业的对接，可以极大地缩小区域间距格局。大的空间架构看，沿海是核心，三大工业化地带离，距离将变得不再重要。诸此都有利于逆转温州突破则是沿海“核心的核心”。三大工业化地带分别为环渤被边缘化的处境。