郑州市住房保障和房地产管理局.doc

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1、郑州市住房保障和房地产管理局罚款自由裁量阶次制度（2014年增补）一、房地产估价机构擅自设立分支机构的（一）处罚自由裁量阶次1.一般违法行为的表现情形擅自设立分支机构1家的；处罚基准：处以1万元罚款。2.严重违法行为的表现情形擅自设立分支机构1家以上3家以下的；处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。3.特别严重违法行为表现情形擅自设立分支机构3家以上的；处罚基准：处以2万元以上3万元以下罚款。（二）罚款处罚的法律依据《房地产估价机构管理办法》第五十条“房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当

2、事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第三十二条“房地产估价机构不得有下列行为：28（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；（三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（四）违反房地产估价规范和标准；（五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；（六）擅自设立分支机构的；（七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；（八）法律、法规禁止的其他行为。”二、向不符合条件的对象出租公共租赁住房的（一）处罚自由裁量阶次1.一般违法行为的表现情形在期限内改正的；处

3、罚基准：处以1万元以下罚款。2.严重违法行为的表现情形在期限内未改正的；处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。3.特别严重违法行为的表现情形（1）拒不改正的；（2）造成影响或损失的；28处罚基准：处以2万元以上3万元以下罚款。（二）罚款处罚的法律依据《公共租赁住房管理办法》第三十四条第一款“公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途

4、的。”三、未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的（一）处罚自由裁量阶次1.一般违法行为的表现情形在期限内改正的；处罚基准：处以1万元以下罚款。2.严重违法行为的表现情形在期限内未改正的；处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。3.特别严重违法行为的表现情形（1）拒不改正的；（2）造成影响或损失的；28处罚基准：处以2万元以上3万元以下罚款。（二）罚款处罚的法律依据《公共租赁住房管理办法》第三十四条第一款“公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；

5、（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。”四、改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的（一）处罚自由裁量阶次1.一般违法行为的表现情形在期限内改正的；处罚基准：处以1万元以下罚款。2.严重违法行为的表现情形在期限内未改正的；处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。3.特别严重违法行为的表现情形（1）拒不改正的；28（2）造成影响或损失的；处罚基准：处以2万元以上3万元以下罚款。（二）罚款处罚的法律依据《公共租赁住房管理办法》第三十四条第一款“公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反

6、本办法，有下列行为之一的，由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。”五、以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象的(一)处罚自由裁量阶次1、一般违法行为的表情形在被告知行为违法后，及时改正的处罚基准：处以200元以下罚款。2、严重违法行为的表现情形在被告知行为违法后，不及时改正的处罚基准：处以2百元以上5百元以下罚款。3、特别严重违法行为的表现情形（1）拒不改正的；28（2）造成影响或损失的；处罚基准：

7、处以5百元以上1千元以下罚款。（二）罚款处罚的法律依据《公共租赁住房管理办法》第三十五条第二款“以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房