关于建立完善工程建设监理监管信息系统的探讨-论文.pdf

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1、ProjectManagement藉⋯⋯⋯⋯l_蔓丛羔堕20l4量量(总第179~1])关于建立完善工程建设监理监管信息系统的探讨周宇晴(江阴市建筑工程管理处，江苏无锡214400)摘要：针对现有工程建设监理监管系统存在的问题，提出相应的完善措施和建议。关键词：工程建设；监理监管信息系统；建立完善措施中图分类号：F407．9文献标识码：B文章编号：1007-4104(2014)05-0035—04工程建设监理监管信息系统是指监督管理工程建设监理由于对系统体系建设的认识不统一．现有的工程建设监信息的人机系统。该系统的使用对象包括建设行政主管

2、部门理监管信息系统重复开发现象严重。现阶段各地区建设行政和监理企业。建立该系统的目的是通过分析监理企业上报的主管部门建立的系统一般只提供本地监理企业、监理人员工程监理信息，辅助建设行政主管部门的监督管理。其核心和工程项目的信息．无法做到部、省、市三级监理管理的信是辅助对工程监理项目的控制，及时发现和处理监理过程中息共享。部分省甚至未做到“全省一盘棋”，对监理企业跨的问题，预防工程质量安全问题的发生，保证工程建设顺利地区从事监理活动无法进行有效监管，导致在监项目监理人实施。员跨地区执业现象普遍。这部分监理人员实际工作中无法到近年来各地建设行

3、政主管部门相继建立了地方工程建岗履职．监理服务质量无法保证，不利于工程建设的顺利实设监理监管信息系统．并在实际工作中大力推广应用。在一施。定程度上提高了建设行政主管部门的监督管理效率，保证了1．3系统建立的准备工作欠缺监理企业的监理工作质量。笔者针对现有系统存在的突出问(1)一味套用别的地区的工程建设监理监管信息系统，未题，结合自己在工程监理管理工作中多年的实践经验，提出考虑本地建设监理的实际情况。虽然节约了建立系统所用的时建立完善系统的有效措施．与同行们探讨。间但是系统并不适合本地的实际应用，浪费了人力物力。(2)在设计系统构架时，虽然

4、保证了工程监理项目的监管1现有系统存在的突出问题程序，但对工程监理项目的监管深度考虑不足，管理仅限于表面，未全面反映现场项目实施过程中的所有监理信息。1．1法规制度不完善(3)对监管所需的监理信息模块的考虑不完善。目前尚未有明确的法律法规规定必须建立工程建设监理(4)系统建立和管理服务工作所需的专项经费保障不力。监管信息系统，系统构建的政策依据不充分。很多地方的建(5)缺乏熟悉计算机应用和工程监理业务知识的开发人设行政主管部门虽然建立了系统．但是未及时制定规范的信员。息管理制度．无法保证在实际应用过程中信息的安全性、完1．4系统的功能比较

5、单一整性和一致性，影响了系统软硬件正常、高效的运行，限制(1)系统只能做到对工程监理项目监管的首尾管理了系统建立与应用的深入推进。(首”代表监理合同备案；”尾”代表竣工验收)．不能对1．2系统体系建设的统一性亟需加强工程监理项目管理的中间过程进行有效监管。现场项目实施Prol'ectManagement垒堡茎堡⋯!皇篓曼兰179．．⋯⋯～一意簪过程中质量、投资、进度、人员和监理内容的变更等许多监(2)及时性。基本信息的变更．工程监理项目中的进度、理信息无从知晓．缺乏全过程、全方位的监管功能。质量、投资信息的变更，以及在监理过程中发现的问题

6、，监(2)系统的智能化程序不多。只具备反映监理企业、人理企业必须通过系统及时上报：建设行政主管部门应及时审员和工程项目基本信息功能，没有对监理信息进行查询、分核。析统计形成综合性数据处理功能。(3)严密性。所有监理企业上报的信息，建设行政主管部(3)系统的整体集成不够深化。未在系统的基础平台上延门都要进过初审一复审这一严密的审核制度。伸开发监理报告预警、跟踪和反馈功能，无法实现全面的2．2．4系统建立的准备工作动态的监管。准备建立系统时．重点应放在以下几个方面。(1)摸清情况．研究需求。通过全面的调查分析．结合本2建立完善系统的有效措施地

7、的实际情况，了解使用对象的需求。(2)立足长远，出台方案。成立系统建立的专项小组．2．1建立健全法规制度提出可操作性强的系统建立方案。方案应列出系统建立、开为了促进系统的成功建立和高效应用，建设行政主管发、体系划分的方法、步骤和时间计划表。部门应出台明确的构建政策．建立长效的、常态化的工作机(3)分解落实，共同推进。系统建立方案通过后应将工制。作任务分解落实到各参建方，确保系统的按期建立和运行。(1)要强化建设行政主管部门的引领和指导作用．充分发2．2．5系统功能模块的划分挥监理行业协会的宣贯和推进作用。根据工程建设监理监管的要求，将系统

8、功能的模块划分(2)要制定规范的信息管理制度，保证信息数据的质量，为系统门户模块，监理基本信息模块、工程监理项目管理模使得整个系统得以正常运行。块信用管理模块、查询模块、统计模块和系统管理模块