兼顾政府放权、学校自律、社会监督-论文.pdf

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1、筲办评分离·步步走才能稳北京航空航天大学党委书记胡凌云要管、办、评分离，要实现职能转变，不是一百八简政放权，什么权力收上来，什么权力放下去，这些要十度大转弯，不是什么都放权不管。我认为，简政放权有法律依据。如果行政部门放掉了法律赋予的责任，的改革要有试验，一步步走才能走得稳。也是一种违法。第二步是转责任，在放权的同时要加管、办、评分离，要十分慎重。学科评估如果交给大监管，审批权下放，监管权加大。第三步是精人员，第三方评价来做，如何实施，如何保证公平公正?如放权之后，事少了，人员也可以减少了，政府就小了。果根据这个机构的评审结果拨付高校经费，那么

2、，这改革要顶层设计和摸石头过河相结合，不能操之么大的权力谁来监督，会不会滋生腐败问题?在没有过急。我认为，教育改革是渐进式改革，不能有大起大成熟的配套政策下，这样的放权是冒险的。落，更不可用“休克疗法”，只管起飞，不管降落，而是简政放权的路径是：第一步要遵法治，必须依法需要渐进式的、管用的、配套的综合改革。兼顾政府放丰义、学校n律、社会监督安徽大学党委书记黄德宽在深化教育改革的过程中，最核心的问题就是要同时，社会监督也就自然形成了。厘清政府、高校和社会三者之间的关系。政府对教育我认为，这几年教育主管部门对直属高校的放权的责任是非常重大和重要的，

3、如果没有政府的统筹规还是不错的，但我国90％的高校是地方院校，一些地方划、宏观管理和支持引导，教育是不可能健康、协调、政府并没有按照要求给地方高校放权，甚至有些部门科学发展的，但反过来，如果政府管得过多、过死，就正在变相地收权。地方政府统得过死、管得过死，就会会制约高校的办学活力。制约地方院校的发展。在政府放权的同时，高校必须建立一个自我约如果在数量上占90％的地方高校不能获得很好束的机制，要坚守办学方向，尊重教育规律。为了避免的发展，就会影响整个中国高等教育的发展水平。国“一放就乱”，在顶层设计上，需要同时考虑政府放权、家教育主管部门应督促各

4、地政府，按照国家的顶层设学校自律、社会监督三个层面。应该是政府放权在先，计，逐步向地方高校放权。只有政府放权了，才能要求学校自律，在放权、自律的把握好政府和学校的权力边界广西大学校长赵艳林扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，是更加灵活地面向社会依法自主办学，最大限度激发学教育领域综合改革的重点。高等教育法》给予高校t校内部的活力，同时也能更好地促进高校建立起自我大方面的办学自主权，比如招生、教学、科研、国际交约束机制，真正把办学自主权用好。流等。但在具体执行时，没有完全落实到位。地方高校在整个高教领域占绝大多数，但一些如何把握政府和学校的权

5、力边界?我认为：政府地方高校的办学自主权并未落实到位，其中有很多原抓宏观管理，管拨款、规划、信息服务等政策导向。学因。我们非常盼望教育部能出台细则，让地方高校尽校内部的事务，应由学校自主管好，比如课程设置、人快发展起来。员任用、国际交流等。学校扩大办学自主权后，就可以57