关于加强分支机构的管理办法.doc

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1、关于加强分支机构的管理办法　　　　第一章　总则　　第一条　根据中心的战略发展规划，建设部建设（１９９５）１９１号文的精神，为了深化设计体制改革，强化对化工勘察设计单位分支机构的管理，促进多种经营活动的健康发展，不断提高勘察设计单位的经济效益，依法规范其经营行为，特制定本管理办法（以下简称办法）。　　第二条　适用范围　　一、本办法适用于部直属以勘察设计为主体的公司和院下属的咨询、设计、总承包、监理等分支机构。　　二、分支机构应经部主管部门批准组建，依法在工商管理局登记注册、有独立企业法人代表、《勘察设计资格证书》和《收费资格证书》，或无独立企业法人代

2、表，使用公司证书，自主经营、自负盈亏的分支机构。　　第三条　新组建分支机构的经营范围　　一、公司（院）本部所在地一般不成立分支机构。　　二、异地设置的分支机构，可视情况确定经营范围。　　第四条　各分支机构应遵守《中华人民共和国企业法》、《中华人民共和国公司法》等法律以及国家和部颁布的有关咨询、设计、总承包、监理等有关法规和管理规定。　　第五条　各省、市、自治区、化工厅、局、总公司应加强对省属化工勘察设计单位分支机构管理，并参照本办法制定相应管理规定。　　第六条　对于化工系统勘察设计单位属于贸易性质等其他分支机构，可以依据本办法制定相应的管理规定。　

3、　【章名】第二章　分支机构的组建准备、申请和审批　　第七条　组建准备　　各公司（院）凡在组建新的分支机构时，必须作出可行性研究报告，并编制分支机构下述申报材料：　　一、名称、性质；　　二、地址、通讯（电话、电传、邮编）；　　三、经营范围；　　四、经理、副经理、人员和装备配备；　　五、注册资本及出资方式；　　六、章程。　　第八条　审查批准　　凡组建具有独立企业法人的分支机构，应将组建分支机构的申请报告、可行性研究报告和申报材料主送部政策法规司，抄送部建设协调司。　　凡组建非独立企业法人，使用公司（院）本部的资格证书的分支机构，应将组建分支机构的申请报

4、告、可行性研究报告和申报材料主送部建设协调司，抄送部政策法规司。　　经上述主管部门审查同意后正式下文批准。　　第九条　登记注册　　分支机构经批准后，持有关文件按工商管理规定到当地工商管理局办理登记注册手续。　　第十条　报部备案　　工商管理局签发分支机构《企业法人营业执照》后，各公司（院）应呈文向部政策法规司和建设协调司报告备案，报告应附《企业法人营业执照》复印件。　　【章名】第三章　分支机构的管理与监督　　第十一条　各公司（院）应有一名副经理（副院长）主管分支机构（包括有独立企业法人和无独立企业法人的分支机构）的工作。　　第十二条　人事、劳资管理与

5、监督　　一、按照公司（院）各项人事、劳资管理制度规定，指导其制定人事、劳资等各项管理制度，依此对分支机构进行管理与监督；　　二、分支机构的经理、副经理的聘用与解聘　　（一）干部聘用时，要坚持党的干部路线和政策，既革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，要注重德才兼备。　　（二）分支机构的经理是分支机构的法定代表人。分支机构的经理、副经理的聘用，按各公司（院）的干部聘用及考核规定办理。但必须经公司（院）总经理（院长）签署任命书面文件方可正式聘用。　　（三）分支机构的经理、副经理聘用后，报部有关领导单位和部门备案。　　（四）公司（院）经理、副经理（院长、

6、副院长）可以在分支机构兼任经理，但只能兼任一职，不得身兼数职。　　（五）负责指导、管理、监督分支机构的公司（院）职能部门，不应在分支机构兼任经理、副经理。　　三、分支机构根据有关规定和工作需要，本着精简、高效的原则，决定内部机构的设置，严格按照“定岗、定编、定员、定责”的原则，配备人员。　　四、本着优化的原则，按照《国家劳动法》和公司（院）的《干部聘用及考核规定》，各分支机构有权面向社会，公开招收、全面考核、择优聘用职工，聘用后报公司（院）及当地劳动部门备案。　　五、分支机构聘用公司（院）本部的人员，必须经公司（院）人事部门批准，其工资、奖金及一切

7、待遇应由分支机构承担，不得同时从公司（院）再领取工资、奖金。　　六、分支机构根据按劳分配的原则，制定分配办法，经公司（院）批准后实施。　　第十三条　计划经营管理与监督　　公司（院）计划经营部门对各分支机构的计划经营工作，实行如下管理与监督：　　一、与各分支机构签定承包合同。合同中应明确规定双方的责、权、利，盈余分成的比例和各项管理费的数额，上缴时间等。　　二、承包合同应经公司（院）主管经营的经理（院长）批准，方能生效。　　三、按公司（院）的各项制度规定，指导其制定生产和经营等各项管理制度。　　四、各分支机构按综合计划规定的格式和内容编制综合计划，于

8、每年初报公司（院）计划经营部门备案。　　五、各分支机构对于《企业法人营业执照》、《资格等级证书》、公章要严加管理，制定专项