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1、《思想战线》1995年第6期云南可持续发展的战略研究熊思远、,。,从现在起还有56年时间人类就将跨人21世纪在两个世纪交替之际社会与经济,。,“的可持续发展成为世界各国共同关注的问题1994年5月北京举办了21世纪中国的环”,。,境与发展研讨会此前还编制了《中国21世纪议程》同年9月由联合国主持的国际人。,“”,口与发展大会在开罗召开会议的主题就是可持续发展会议还通过了《行动纲领》可。,“”以这样说可持续发展已经成为今天社会进步与经济发展的一个主要课题,从现在起到2010年又是全国人民在中国共产党领导下努力实现我国现代化第二步战、略目标和基本上建立起社会主义
2、市场经济体制,保持国民经济持续、快速健康发展关键时。期为促进“九五”期间和下个世纪的环境与经济的协调发展,各地各部门开始将可持续发展。、、“”的战略目标政策框架措施方案纳人本地本部门的九五计划和15年发展规划中云南。,省也不例外在《中国共产党云南省第六次代表大会的报告》中明确提出了今后云南省“、、”,“、、的发展目标是实现经济社会环境效益的统一并把控制人口保护环境改善居民”,生活作为未来5一巧年云南人民奋斗的1个项目之一从而把云南可持续发展问题的研究摆到了我们面前。、一云南可持续发展的战略态势,,影响一个国家或一个地区经济和社会长期发展的基本要素有三条一是资
3、源二是人,。,,口三是环境本世纪末到下世纪初正是中国经济高速增长时期也是包括云南在内的中,、、国西部经济迅速起飞的时期不可避免地要受到资源消耗人口数量环境负荷不断增大的压力。。、1云南资源消耗强度分析.,,,云南地处祖国西南边睡土地面积394万平方公里是我国有名的资源大省其资源、,。,、总量居全国第6位资源潜在价值估计在3万亿元以上其中土地资源矿产资源森林、、,、、、。资源水能资源生物资源尤为丰富分别居全国的第4第6第3第3及第1位,,,,然而云南的资源消耗也是巨大的以1990年为例当年GNP总产出为396亿元,,而资源总投人(不含活劳动投人与科技投人)约合
4、30亿元耕地资源损失92万亩折合,,人民币105亿元;矿产资源消耗750万吨合60亿元;森林资源消耗490亿立方合83,,,亿元工程水资源消耗10亿立方合20亿元;再加上各种生态损失折合25亿元总计达,。293亿元而用于补偿的资金只有10多亿元,,::以上说明其一云南经济是一种典型的资源消耗型经济资源投人与产出之比为1,。。,13如此巨大的资源消耗是与云南经济与社会的可持续发展的要求相背离的其二云南,,,经济不仅技术含量低而且活劳动投人也低以1990年GNP3%亿元计每10元GNP.,产出要消耗的资源达758元这不仅与发达国家产出中高达70一80%的科技含量
5、不可同日一4一,。而语也和我国沿海地区产出中活劳动含量在40一60%的水平相距甚远、。2云南人口增长压力强度分析。,人口问题始终是制约我国经济增长和社会发展的根本问题目前世界总人口超过56。,,亿至2050年可能增加到125亿人口增长的95%是在发展中国家我国总人口也已达12,。,亿200年将突破13亿我国每年净增人口160万其中的95%以上在落后的农村和贫。,,,困的地区1949年云南人口为1595万1993年达3885万净增2290万每年净增人口.、.。。。,。50万1993年全国人口出生率为189%自然增长率为145%云南分别为20%和...。,。。。
6、,。139%分别高出31%和245%特别是在云南农村多年来人口的自然增长率都在15%,,,以上而云南人口总量的80%以上在农村其中的l/3以上是少数民族大多居住在经济、、。,“”落后交通不便的贫困山区形成云南人口再生产中越穷越生越生越穷的恶性循环..,,,1949年我国有人口542亿用了45年时间增加到12亿年平均增长率为178%这.,,,其中又分为两个阶段一是1949一1970年(人口83亿)由于未认真执行计划生育21年.,,间人口年平均增长率达到21%;二是1971年一1995年由于大力提倡计划生育控制人口.,,,数量增长25年里人口年平均增长率下降至1
7、6%其直接结果是少出生大约2亿人并对。,,推迟世界50亿人口日的到来起了关键作用然而45年来云南人口的年平均增长率却保,,持在2.05%相当于全国未严格执行计划生育的时期而且还高于1974年第一次世界人口.,大会以来发展中国家201%的人口增长率其直接后果是人均拥有的耕地由当初的2亩多.,,下降至l亩左右低于全国人均134亩的土地拥有量是世界人均水平的l/4;由于人增,,,,地减人地矛盾突出一些人口稠密的地区不得不加快土地垦殖垦殖率高达38%;此,,,外由于人多地少农村中的非农人口以每年4一5%的速度迅速增加加大了对市镇建设的。,“”,压力可见云南人口的粗放
8、管理已经到了十分危急的地步人口的过快增长已经成为云,
