竣工财务决算和明确交付使用资产的核算规则

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1、大连经济技术开发区财政局关于进一步完善财政投资基本建设工程竣工财务决算和明确交付使用资产的核算规则有关建设单位：为进一步加强基本建设工程财务和资产管理，完善财务决算程序，现将《关于进一步完善财政投资基本建设工程竣工财务决算和明确交付使用资产的核算规则》印发给你们，请遵照执行。 二○○五年十二月二十二日 为进一步完善财政投资基本建设项目财务核算，促进行政事业单位加强对基本建设过程中形成的固定资产进行管理，妥善处理历史遗留问题，根据《国有建设单位会计制度》规定，结合开发区实际，明确如下核算规则。一、工程竣工财务决算规则（一）建设单位

2、在办理竣工验收和资产移交手续之前，必须根据“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”和“其他投资”的情况，计算交付使用资产的实际成本，编制交付使用资产明细表，作为财政投资基本建设项目竣工财务决算报告的内容装入决算，同时作为办理资产（工程）移交证书的内容。交付使用资产明细表一般分为“房屋或建筑物类固定资产明细表”、“设备类固定资产明细表”（包括动力或生产类设备、运输设备及其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等设备）及“非固定资产及其他代管类资产明细表”。交付使用资产成本，按如下内容计算：1. 房屋或建筑物等固定资产成本，包

3、括建筑工程成本、应分摊的待摊投资，即：8房屋建筑物等固定资产成本=建筑工程成本＋建筑工程成本／（建筑工程成本＋动力设备等需要安装设备成本）×待摊费用2. 设备类固定资产成本。（1）动力和生产类设备等固定资产成本，包括需要安装设备的采购成本；安装工程成本；设备基础、支柱等建筑工程成本；应分摊的待摊投资，即动力设备等需要安装设备成本＝动力设备等需要安装设备成本＋动力设备等需要安装设备成本／（建筑工程成本＋动力等需要安装设备成本）×待摊费用（2）运输和其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等固定资产成本，包括采购成本，不分摊待摊投资。

4、3. 其他代管类资产成本，主要由行政事业单位代管的农田水利设施等，成本主要包括建筑工程成本、待摊投资。（二）建设单位在办理竣工财务决算时，应根据按规定预留的设备质量保证金等应付工程、设备款情况，编制《财政投资基本建设项目工程拨款情况明细表》，作为财政投资基本建设项目竣工财务决算报告的内容装入决算。明细表按工程名称、审定造价、施工单位、已拨款额和尚未拨款额等明细填列，并作为资产 （工程）移交证书的内容。资产（工程）移交证书一式五份，其中，一份作为核算中心对“交付使用资产”的账务处理依据，一份作为核算中心登记使用单位固定资产账务的依

5、据；一份作为建设单位工程竣工决算资产移交的依据，一份作为行政事业单位（使用单位）登记固定资产台账的依据，一份由国有资产管理部门留存作为资产管理的备案依据。二、交付使用资产核算规则8（一）交付使用资产的核算。工程竣工后，核算中心根据财政局转入的《资产（工程）移交证书》等工程竣工决算材料，及时进行基本建设工程项目交付使用资产的帐务处理工作。已经办理移交手续的交付使用资产，建设单位借记“交付使用资产”，贷记“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”、“待摊投资”等科目。“交付使用资产”应设置“固定资产”、“流动资产”、“无形资产

6、”、“递延资产”、“待核销资产”等明细科目，按资产类别和名称进行明细核算。“交付使用资产”的年末余额，应在下年年初建立新帐时，全数冲转，冲减“基建拨款-以前年度拨款”。（二）财政欠拨应付工程款的核算。核算中心在收到资产（工程）移交证书等资料进行账务处理时，应对应付工程款部分进行明细核算，借记“其他应收款-财政局”，贷记“基建拨款”，同时，借记“建筑安装工程投资”，贷记“应付工程款-相关施工单位”。收到财政拨入的基建拨款时，借记“银行存款”，贷记“其他应收款-财政局”，支付工程款时，借记“应付工程款-相关施工单位”，贷记“银行存款

7、”科目。三、遗留问题的处理规则（一）联建项目的核算。一个建设项目涉及多个建设单位的， 由于历史原因，在同一计划号下的工程项目，由若干个建设单位负责建设，造成其中任何一个建设单位的投资数，都与财政对该项目总的拨款数及决算值不符。对于这类基本建设工程项目，由涉及此类工程项目的最近一个管委会授权建设单位牵头，联合以前建设单位共同完成《竣工财务决算报告》并办理《资产（工程）移交证书》。核算中心在进行账务处理时，按照一、四条规定办理，涉及应付工程款挂账处理事宜，由最近一个管委会授权的建设单位负责。8（二）不同核算期工程款的核算。建设单位对

8、同一基本建设项目在核算中心的建筑安装工程等帐面拨款数与实际决算值不符。主要是核算中心成立时，各建设单位基建账务没有按项目投资额结转，而只结转了银行存款余额。对于这类基本建设工程项目，工程竣工，办妥竣工验收交接手续交付使用单位前，建设单位确认集中核算前投资额，财政