强化基层党组织政治属性和服务功能研究

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1、强化基层党组织政治属性和服务功能研究政治属性是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“本”。实践证明，只有突出政治属性，用政治属性引领服务功能；强化服务功能，以服务功能体现政治属性，才能使两者共促进同发展。一、强化基层党组织政治属性和服务功能的探索与实践近年来，**县委把强化基层党组织政治属性与服务功能有机结合，着力构建“三核三网”基层党组织建设体系，取得了明显成效。1、以基层党组织为核心，构建多元化组织网络体系。一是推进基层党组织的延伸触角和有效覆盖。以专业合作社、龙头企业等各类组织为依托，成立了新兴鑫叶种植、新开**菜等91个农业产

2、业链党支部。引导和帮助务工人员组建泥瓦匠合作社、运输合作社等75个，成立务工合作社党组织强化基层党组织政治属性和服务功能研究政治属性是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“本”。实践证明，只有突出政治属性，用政治属性引领服务功能；强化服务功能，以服务功能体现政治属性，才能使两者共促进同发展。一、强化基层党组织政治属性和服务功能的探索与实践近年来，**县委把强化基层党组织政治属性与服务功能有机结合，着力构建“三核三网”基层党组织建设体系，取得了明显成效。1、以基层党组织为核心，构建多元化组织网络体系。一是推进基层党组织的延伸触角和有效覆

3、盖。以专业合作社、龙头企业等各类组织为依托，成立了新兴鑫叶种植、新开**菜等91个农业产业链党支部。引导和帮助务工人员组建泥瓦匠合作社、运输合作社等75个，成立务工合作社党组织强化基层党组织政治属性和服务功能研究政治属性是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“本”。实践证明，只有突出政治属性，用政治属性引领服务功能；强化服务功能，以服务功能体现政治属性，才能使两者共促进同发展。一、强化基层党组织政治属性和服务功能的探索与实践近年来，**县委把强化基层党组织政治属性与服务功能有机结合，着力构建“三核三网”基层党组织建设体系，取得了明显成

4、效。1、以基层党组织为核心，构建多元化组织网络体系。一是推进基层党组织的延伸触角和有效覆盖。以专业合作社、龙头企业等各类组织为依托，成立了新兴鑫叶种植、新开**菜等91个农业产业链党支部。引导和帮助务工人员组建泥瓦匠合作社、运输合作社等75个，成立务工合作社党组织48个。二是不断加强基层党组织自身建设。在村、社区党组织实行了星级化评定和管理，并以镇为单位，按照基层党组织总数倒排10%的比例确定软弱涣散党组织，并通过向这些党组织选派“第一书记”、由市县两级领导包扶等措施，实现全面提升和转化。三是强化社会整合的组织协调功能。以村党组织为核心，引

5、导完善村民理事会等村民自治组织，健全妇联、共青团、工会等群团组织，满足群众文体活动等需要，成立了老年协会、文艺社、小剧团以及环境护绿队、文艺宣传队等群众组织300余个。2、以党员队伍为核心，构建社会化服务网络体系。一是加强“五支队伍”建设。开展争当“领航书记”、“致富书记”、“贴心书记”活动，强化典型示范引领作用。开展“驻村接待”活动，选派“第一书记”，组织“两代表一委员”到各村、社区解决群众诉求。采取“一季一考核，半年一汇总，年终一评议”等措施，实行党员积分争星制度。组建以党员队伍为主体，入党积极分子、专业技术人员等为补充的120支党群志

6、愿服务队伍，开展助残、助贫等爱心活动。组建覆盖全县的4个基层党建工作指导站和3支指导员队伍，统筹推动各领域党建工作上台阶。二是实施“共产党员先锋工程”。建立党员干部联系和服务群众制度，通过“晴雨表”、5S管理、七大员等活动方式定期入户走访。建立公开承诺制度，党员干部每年公开承诺服务事项，并接受群众评议。三是实施党群共富工程。以村党组织为主导，党员致富能手为骨干，组建水稻种植、肉鸭养殖、碱地柿子等63个党群共富责任区，610名党员干部带动5000余农户共同致富。3、以阵地建设为核心，构建规范化设施网络体系。一是加强基层活动场所建设，2014年

7、投资1000余万元，新建、改建、扩建21个村活动场所，投资710万元，新建34个文体活动广场，阵地建设达标率100%。二是在镇、村两级构建“一厅一室连两点”的服务网络，即镇社会管理服务大厅、村社区服务室和村民组、党员中心户服务点，受理代办事项、反馈社情民意、调处邻里纠纷。三是推进宜居乡村建设，全面实施超市、浴池、燃气、卫生所、公共交通“五个一”工程，高标准建设了10个美丽示范村。四是实施村企联建，全县30余家企业和所在村党组织结成共建对子，在农村产业发展、基础设施建设等方面取得了互利共赢的良好效果。二、强化基层党组织政治属性和服务功能的分析

8、与思考思考之一，着力抓好思想教育这个根本，疏通思想建党的“源头水”。高度重视和加强思想政治工作是我们党的优良传统，也是政治优势。然而现在这一优势被逐渐弱化，一些党员干部不想深入群